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县处级领导班子和领导干部绩效考核评价体系研究.pdf

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县处级领导班子和领导干部绩效考核评价体系研究.pdf

文档介绍

文档介绍:内蒙古大学
硕士学位论文
县处级领导班子和领导干部绩效考核评价体系研究
姓名:赵志勇
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:刘爱华
20100501
县处级领导班子和领导干部绩效考核评价体系研究摘要县处级领导班子和领导干部担负着地区经济和社会发展的重要责任,是在我们党的组织机构和国家政权中直接面向基层的一个重要层次,是落实科学发展观和正确政绩观的具体执行者,其绩效直接决定着基层政府对国家战略方针和政策的执行结果和工作效率。我国政府绩效管理制度起步较晚,考核评价体系建设相对滞后。近年来,我国各级政府和学术界都在不断地探索政府绩效考核制度的创新,取得了一定的成就。.但是在理论上很不成熟、不完善,在制度设计和实际执行中也存在着很多的困惑和误区。按照科学发展观的要求,研究制定符合县处级领导班子和领导干部特点和要求的绩效考核指标体系,是我国公共管理中值得探索的一项重要工作,对于全面落实干部“四化”方针,加强干部队伍建设具有十分重要的现实意义。本文以县处级领导班子和领导干部绩效考核评级体系设计为主要研究内容,首先从构建绩效考核评价体系运用的相关理论分析入手,广泛的吸收借鉴我国古代和当今西方国家绩效考核评价制度,全面分析了当前县处级党政领导班子和领导干部考核评价工作的现状及存在的问题;其次,结合乌海市的实际情况,按照定量与定性考核相结合,以定量考核为主的原则,.运用管理学、度绩效考核评价法等理论知识和科学依据,设计并介绍了乌海市县处级党政领导班子和领导干部考核评价体系方案,指导本地区领导班子和领导干部绩效考核工作。同时,全面介绍分析了县处级领导班子和领导干部绩效考核评价工作的整个实施过程和步骤,对考核评价结果的运用和建立考核评价结果反馈制度’
进行了研究。最后,针对当前县处级领导班子和领导干部绩效考核工作中存在的问题,提出了建议对策。县处级党政领导班子和领导干部考核评价是一个复杂的系统工程,必须坚持科学的发展观,不断完善考核评价机制,规范工作程序,坚持考以致用,最大限度地调动县处级党政领导干部的工作积极性。关键词:绩效考核,领导班子,领导干部,考核指标体系
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己展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》,提出了绩效考核工作芯康谋尘凹耙庖党的十六届三中全会提出“树立全面、协调,可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,扭车氖叽笥痔岢觥笆髁⒖蒲Х⒄构酆驼返恼ü邸笨科学发展观和正确的政绩观的提出,得到国内外各界普遍关注和高度评价。作为我国公共部门中的主要组成部分,公务员行为关系到科学发展观和正确政绩观是否能够得到切实有效的贯彻。公务员考核作为公务员管理的基础环节,既是政府作出正确决策的依据,又具有重要的导向作用。我国高度重视干部队伍的绩效管理体制,年,中组部制定下发了《关于加强和完善县党委、政府领导班子实绩考核的通知》,同时,在全国选择了龅市多个县进行试点。河北、内蒙古、云南、宁夏等地在全省范围内开展了实绩考核工作。年内蒙古自治区党委制定下发了《关于加强和改善党政领导班子和领导干部工作实绩考核的决定》,自治区各级政府成立了专门的考核管理机构,负责本地区领导班子和干部队伍年度工作实绩考核,考核采取目标责任制的办法,即年初制定各地区和部门年度考核目标,年底进行考核验收,并将考核结果与干部的任职和工资挂钩。年,中组部制定印发了《党政领导干部考核工作暂行规定》,对干部考核内容、程序等提出了具体要求。年,内蒙古自治区党委制定下发了《关于进一步做好党政领导班子和领导干部工作实绩考核的意见》,对实绩考核工作的程序和内容进一步进行了明确的规范;年,中组部在广泛调研的基础上起草了《综合考核评价试行办法》初稿,之后进行两轮试点。年拢凶椴空接》⒘恕短逑挚蒲Х以按照科学发展观和正确的政绩观为指导,试行办法明确了干部考察程度和内容,同时对民主推荐、民主测评、民主调查、实绩分析、个别谈话、综合分析、组织实施等内容做出了具体的规定,提出了原则性的操作方法和要求。年罩醒肷蠖ú⑼ü豆赜诮促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。建立促进科学发展的干部考核评价机制,是深入贯彻党的十七大精神的重要举措,对于进一步巩固开展深入学习实践科学发展观活动成果,完善体现科学发展观和正确的政绩观要求的干部考核评价体系,着力构日内蒙古大学公共管理硕士宦畚
建有利于体制机制具有十分重要的意义。通过建立体现科学发展观的干部考核评价体系,有利于激发党政领导干部争创实绩、建功立业的积极性;有利于引导各极领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正做到用科学发展观统领经验社会发展全局;有利于加强监督管理,切实解决领导班子和干部队伍中