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对鄂尔多斯市实施农牧区人口转移战略的思考与探索.pdf

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对鄂尔多斯市实施农牧区人口转移战略的思考与探索.pdf

上传人:山吉 2014/5/5 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:论文题目毖查蛊国丞荭院系:专业:研究方向:学号:研究生:指导教师:年月日密级分类号编号
/,脚删脚骸骸骸骸骸骸骸脚删栅,爻卫原创性声明在学期间研究成果使用承诺书锄/口.!注明引用的内容外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得凼苤直太堂及其本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文已经他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。指导教师签名:本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘,允许编入有关数据库进行检索,也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产权,作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古火学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果,须征得内蒙古大学就读期间导师的同意;若用于发表论文,版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。学位论文作者签名:日期:
中文摘要近些年来,鄂尔多斯市在加强公共管理和公共服务的基础上,大力转移农牧区人口,以适应工业化、城市化和农牧业现代化的要求。鄂尔多斯市立足自身、经济实力雄厚、城镇化水平较高、农牧区人口基数小及二三产业发展迅速等优势,一方面积极发展现代农牧业,提高农牧业生产力水平,促使大量农牧区人口从土地上解放出来,向城镇和二三产业转移;另一方面,不断完善农牧区人口转移后的公共服务体系,形成了就业、教育、养老、医疗、住房、生活补贴等完善的社会保障体系。在促进农牧民收入水平、生活水平、保障水平明显提高的基础上,也客观上提高了农牧业资源人均占有量,逆向拉动了农牧区、农牧业发展,同时推动了工业化、城市化步伐进一步加快。农牧区人口转移是一项系统的社会工程,其公共管理性极为广泛和深刻。目前,鄂尔多斯市虽将农牧区人口转移纳入公共管理和公共服务领域,但对其转移环境、政策体系、机制体制等内容的内涵和外延仍未充分认识和把握,诸如逐步涌现出的城镇容纳力不足、就业岗位有限、社会保障水平不高、后续引导和服务不配套、转移后资源利用及管理不到位等深层次困扰问题,尚未纳入议事日程,亟待政府进一步拓宽农牧区人口转移公共管理范畴,拓展农牧区人口转移公共服务领域,进一步配套完善的公共政策体系,提升有效的公共服务,促进农牧区人口扎实、有序、稳定转移,推动城乡协调发展。针对上述不足,文章提出如下了具体对策建议:一是政府及相关
部门要将农牧区人口转移摆在更加重要和紧迫的位置上;二是要围绕发展城镇二三产业、改善城镇环境、降低城镇生活成本等内容,优化农牧区人口转移的硬环境;三是从加强资源开发管理、统筹农牧区人口转移和农牧区发展角度,切实加强农牧区人口转移管理;四是重点细化完善就业、住房、社会保险等公共服务环节,健全农牧区人口转移政策措施;五是进一步建立健全农牧区人口转移机制体制,提升对转移农牧区人口的公共管理水平。关键词:鄂尔多斯市,人口转移战略,城镇化,工业化
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目录研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ぁ弓浴薄薄ぁ薄薄薄ぁぁ薄ぁぁ农村人口转移与公共管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯鄂尔多斯市农牧区人口转移的背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯研究的意义和目的⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯论文结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、鄂尔多斯市实施农牧区人口转移战略的现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯战略定位⋯ぁ主要目标⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯主要措施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯成效分析及主要经验⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、存在的问题与成因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯农牧区人口转移的硬环境需优化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯农牧区人口转移管理有差距⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯农牧区人口转移政策尚未完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯农牧区人口转移机制还未健全⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、进一步推进战略实施的对策思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯政府及相关部门要将农牧区人口转移摆在更重要的位置⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯优化农牧区人口转移的硬环境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯切实加强农牧区人口转移管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯完善农牧区人口转移政策措施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯