文档介绍：.:..目录HYPERLINK\l"_Toc477428714"1选题背景与意义 1HYPERLINK\l"_Toc477428715" 1HYPERLINK\l"_Toc477428716" 2HYPERLINK\l"_Toc477428717"2文献综述 4HYPERLINK\l"_Toc477428718" 4HYPERLINK\l"_Toc477428719" 6HYPERLINK\l"_Toc477428720" 6HYPERLINK\l"_Toc477428721"3研究目标、研究大纲和拟解决的关键问题 8HYPERLINK\l"_Toc477428722" 8HYPERLINK\l"_Toc477428723" 723\h8HYPERLINK\l"_Toc477428724" 10HYPERLINK\l"_Toc477428725" 11HYPERLINK\l"_Toc477428726"4拟采取的研究方法、技术路线及可行性分析 12HYPERLINK\l"_Toc477428727" 12HYPERLINK\l"_Toc477428728" 13HYPERLINK\l"_Toc477428729" 13HYPERLINK\l"_Toc477428730"5计划进度 F_Toc477428730\h14HYPERLINK\l"_Toc477428731"6主要参考文献 15HYPERLINK\l"_Toc477428732"专著(图书、学位论文、会议文集等) 15HYPERLINK\l"_Toc477428733"连续出版物(期刊、报纸) 15..选题背景与意义a)选题背景导论部分首先面临的现实挑战为切入点,介绍了论文的研究背景,阐述了研究的理论和实践意义,说明本文的价值。接着对国外有关地方预算绩效管理改革的研究现状进行述评,介绍了论文结构安排和研究方法,阐述研究的可行性和逻辑思路,在此基础上提出本文的创新和不足。因为存在“市场失灵”,政府必然对市场经济进行宏观调控。政府预算作为政府宏观调控经济的杠杆,政府预算通过财政收支情况,是反映政府活动的一面镜子,通过政府预算收支规模的变动及平衡状况,有效调节社会总供给与总需求的平衡,调节中央与地方之间、地区与地区之间、行业与行业之间的收入分配,使社会分配趋于公平合理。当前地方的预算管理上存在随意性强、资金使用效率低等突出问题,导致财政资金使用不能有效达到预期目标。因此需要通过财政支出绩效评价来衡量预算编制的情况,从而对预算管理的编制起到参考作用。但是当前基层财政绩效管理缺乏法律保障、机构不明确、评价指标设置困难等主要问题,因而提出了基层政府财政绩效管理评价应坚持统筹推进、循序渐进、动态管理等原则,指出应从建立健全财政绩效评价工作制度、建立科学的评价体系和标准等方面入手,开展绩效评级。。第二,财政绩效管理缺乏约束和制度保障从国外政府绩效考评工作的发展实际来看,这项工作取得实效,必须得到立法的支持,而且要制度化/经常化。但是,我国财政绩效陪你逛街法律法规建设近乎空白,由于没有法律依据,导致评价结果难以运用到行政问责、部门考核等方面,财政绩效评价没能发挥应有的作用。第二,缺乏绩效评价专门机构和人才目前,省财政厅组建了绩效评价处,但在市县一级绩效工作受人员编制所限,难以成立专门的财政绩效评价机构。第三,评价指标设置难对于市县一级,由于掌握的数据面和数据量不足,信息化程度不高,自行设计指标困难重重。进入新世纪后,不论是东部沿海还是中西部地区,随着城镇化的持续推进,服务型政府建设和公共财政转型都迅速提上了议事日程。所有这些转型带来的是民众对公共产品数量和质量的更高追求。一方面,公共产品和服务的供给数量与日益増加的需求相比明显不足;另一方面,公共产品和服务的偏好日益多元,质量要求逐步提高。这两个方面的提离,使有限的财政资金面临空前的紧。众所周知,现行转移支付制度是早期中央财力不足条件下渐进改革的产物,种类繁多、结构复杂、目标多样,一般性转移支付的比例较小,专项转移支付面广却资金分散,有些存在不符合当地需要、配套政策不尽规的情况,结果均导致了体制上解和转移支付配套压力同时存在,从而加重了地方财政负担。。一方面