文档介绍：乡镇落实三项制度自检自查报告制度化、规范化建设是行政效能建设的根本保证,加强机关行政效能建设,最根本的是要建立健全行政效能制度体系。为了切实转变干部作风,加强机关行政效能建设,贺州市市政管理局按照市委、市政府的统一部署和要求,以深入实施“城乡清洁工程”为切入点,围绕落实“三项制度”,建立健全行政效能制度体系,在“学、建、改”三个方面狠下功夫,达到健全制度,强化管理,提高素质,改进工作,服务群众的目的,取得了较好的成效。一、在加强学****上狠下功夫,切实提高对建立健全“三项制度”重要性和必要性的认识认真落实“三项制度”是建立健全行政效能制度体系的关键,是推进干部作风转变,全面提高机关效能的重点。因此,在落实“三项制度”的过程中,该局首先狠抓学****提高干部职工的对建立“三项制度”的重要性的认识,明确任务和责任,增强建立制度的紧迫性和执行制度的自觉性。该局通过组织动员会、学****讨论会、学****交流会以及印发学****提纲引导干部职工学****的方式,系统组织学****了胡***总书记、温家宝总理等中央领导以及自治区领导和市领导有关转变干部作风,加强机关效能建设的一系列重要讲话,逐条讲解了《广西壮族自治区首问负责制》、《广西壮族自治区限时办结制度》和《广西壮族自治区责任追究制度》,并认真组织学****了自治区和市里有关深入实施“城乡清洁工程”的一系列文件规定以及有关城市管理的法律法规和规章制度。使广大干部职工充分认识到认真贯彻落实“三项制度”,对于开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动,对于提高市政管理水平的重要性。其次,狠抓思想教育,提高干部队伍的整体素质。该局在前一阶段查摆问题的基础上,继续组织干部职工深入查找思想上和工作中存在的问题,使大家清醒地认识到,城市管理还存在着城市基础设施还不完善,影响城市市容环境的“五乱”现象还没有得到彻底根治,市容环境卫生管理的长效机制还没有真正建立起来,城乡环卫管理水平和服务群众水平还有待提高等问题。存在这些问题的重要原因,就是该局的干部职工队伍中仍有个别人的大局意识还不够强,执行力还有待提高;规则意识还不够强,工作还不够规范;责任意识还不够强,工作还不够扎实。这是深入实施“城乡清洁工程”的障碍,是转变干部作风、加强机关效能建设的障碍,是提升市政系统整体形象的障碍。因此,该局通过深入开展宗旨教育、形势政策教育和法律法规教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,树立与发展要求相适应的思想理念,不断提高自身素质。二、在制度建设上狠下功夫,建立以“三项制度”为核心的机关效能建设制度体系为了尽快建立机关效能建设制度体系,贺州市市政管理局按照市委、市政府的要求,在认真学****和调查研究的基础上,制定了《贺州市市政管理局首问负责制度(试行)》、《贺州市市政管理局限时办结制度(试行)》、《贺州市市政管理局责任追究制度(试行)》,并狠抓配套制度的完善,以建立和落实“三项制度”为突破口,推进干部作风转变和机关效能建设,逐步建立以制度管理人管事的机制。该局主要抓了三个方面:一是完善规章制度,着力健全纪律作风建设的长效机制。围绕开拓创新、转变职能、从严管理的要求,贺州市市政管理局把建章立制、坚持以制度管人管事作为作风建设的核心内容,认真梳理原有规章制度,行之有效的坚持和完善,不合时宜的修订或废止,进一步健全完善工作制度和规程,努力形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循。减少工作的随意性、随机性和盲目性。目前,贺州市市政管理局已制定并印发的制度有:《行政许可配套制度》、《学****制度》、《财务管理制度》、《社会服务承诺制度》、《干部工作汇报制度》、《局机关工作人员文明用语规范》等管理制度,制订《机关和事业单位推行V机关办理事项取件登记表〉制度的实施办法》规范机关内部办事的行为。与此同时,在全局开展“学法规、见行动”的活动,在机关内部大兴学****之风,不断提高队伍的业务素质和政策水平;大兴实干之风,言必责实,行必责实,营造想工作、议工作、干工作的浓厚氛围,把各项工作抓紧抓实;大兴遵章守纪之风,实行挂牌上岗、设置公布监督牌、设立举报电话和举报箱、上班指模签到、不定期检查监督、定期汇报等措施,督促规章制度的落实,切实用规章制度规范、约束干部和工作人员的行为,推动机关作风的转变。二是强化管理,着力建设效率型机关。为进一步加大规范管理的力度,切实强化机关工作人员的组织性、纪律性和责任心,做到紧张高效、务实廉洁。该局以规范办事程序为着力点,按照“三项制度”的要求不断深化和健全机关工作管理制度,促进机关工作走上规范化、程序化管理的轨道,切实提高管理质量。目前已对行政许可、行政执法及行政执法监督检查等职权进行分解,明确程序和责任人,并向社会公示,实现邙日光”行政。在抓制度落实中,为了确保制度得到落实,局纪检监察科对服务窗口、