文档介绍：饶信党廉发[2012] 2号
关于2011年信州区惩防体系建设暨党风
廉政建设责任制检查考核情况的通报
各乡、镇、街道党委和人民政府(办事处),区委各部门,区直各单位、各集团公司,各人民团体:
根据区纪委《关于对2011年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制暨发展提升年活动进行检查考核的通知》饶信纪发〔2011〕39号文件精神, 2011年12月19日至12月27日,由区纪委副书记带队分3个检查组,采取听取汇报、民主测评、查阅资料和实地察看的方式,对全区9个乡(镇)、街道及61个区直机关惩防体系建设暨落实党风廉政建设责任制工作进行了检查考核。现将检查考核情况通报如下:
一、检查的总体情况
(一)党风廉政建设责任制落实方面
各单位认真贯彻新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,不断巩固和发展全区各级共同推进反腐倡廉建设的良好局面。
1、强化了组织领导,健全了工作体系。年初,各部门召开了会议,对党风廉政建设和反腐败工作进行全面部署,将其纳入单位总体工作规划,与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。主要领导按照“四个亲自”要求,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,“一把手”负总责意识普遍增强,全年组织研究反腐倡廉工作都达3次以上。领导班子其他成员按照“一岗双责”要求,努力做到“三个抓好”,即抓好自身廉政建设,抓好自己分管的党风廉政建设工作,抓好分管部门惩防体系建设突出问题的解决,督促惩防体系建设各项工作任务的落实,协调解决落实过程中存在的问题,基本形成了齐抓共管的良好局面。大部分单位都印发《2011年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《任务分工》,签订了《党风廉政建设目标责任书》,形成“横向到边、纵向到底,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。测评结果显示,乡(镇、街道)党政班子落实责任制“满意”%,党政主要领导“满意”%。区直单位党政班子落实责任制“满意”%,一把手“满意”%。
2、强化了统筹协调,凝聚了工作合力。各乡镇街道、区委各部门、区直各单位各司其职、各尽其责,主要领导切实担负起党风廉政建设领导职责,既认真抓好本单位、本系统党风廉政建设和反腐败工作,
又密切配合、通力协作。区本级牵头单位大部分能认真执行区委、区政府《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划实施办法>任务分工方案》和2011年度任务分工安排,结合各自承担的工作任务,明确本单位的责任领导、责任部门和责任人;根据各自管辖范围,有针对性地制定工作计划,基本做到了年初有布置、年中有检查、年底有总结;能及时召开工作协调会,通报党风廉政建设工作进展情况,协调解决工作中遇到的问题。大部分协办单位能够按照工作分工,抓好职责范围内的惩防体系任务的落实,合力推进反腐倡廉建设各项工作。
3、强化了监督检查,推动了工作落实。乡(镇、街道)纪委、垂管单位纪检组织和区直单位分管纪检监察工作的领导认真履行职责,协助党委(党组)分解细化党风廉政工作任务,充分发挥组织协调和监督检查职能,制定责任制考核标准,采取直接抓、牵头抓、督促检查抓的方法,加强对本单位落实惩防体系建设任务情况的检查和指导,对工作中遇到的困难,主动协调、排除阻力,有力推进了反腐倡廉建设各项工作。
(二)推进惩治和预防腐败体系建设方面
以改革创新精神推进风险岗位廉能管理建设,前移预防关口、夯实工作基础,组织编印了《信州区惩防体系建设制度汇编》,初步构建了具有信州特色的惩治和预防腐败体系。
1、反腐倡廉宣传教育形式多样。
各单位以贯彻落实《廉政准则》为重点,切实加强对党员干部的党风党纪教育,积极稳妥推进党务公开工作,不断强化党内监督,进一步提高了党员干部拒腐防变能力。坚持把反腐倡廉理论学习作为党委(党组)中心组学习的重要内容,定期组织各级领导干部进行学上党课制度;沙溪镇每年在市委党校举办一期警示教育培训班,全镇班子成员、中层干部、村(居)两委负责人参加培训;区交通局聘请市运管处的专家对法纪法规和廉政制度进行专题授课,强化干部职工廉洁从政意识;区商务局与结对共建单位解放河社区联合开展了党风廉政教育活动,党员干部、居民共100余人参加;区地税局开展读“廉政书、做廉洁干部”主题读书活动和“廉政标兵”评比活动,组织分局长到饶州监狱进行警示教育。坚持开展廉政文化“六进”活动。西市街道以马家弄社区为试点着力打造廉政文化示范点建设,制作反腐倡廉宣传栏,设立廉政文化阅览室,组织居民创作廉政题材的书画作品。北门街道广泛开展主题文艺晚会,弘扬爱党爱国、勤政廉洁主旋力。区教育局大力开展“廉政文化进校园”活动,采取出版报、办手抄报,