文档介绍：土地利用规划 与房地产市场管理指导教师:陆凡学生:林雪0804030201尤澈0804030176王鹏云0804030145叶秉文0804030171徐婷婷0804030165*土地规划利用学土地利用规划与房地产市场管理土地利用规划的内涵土地利用规划在房地产调控中的作用保障廉租房、经济适用房等保障性住房的供应打击开发商囤地、炒地等行为促进城市功能区的合理分布增加城市土地储备小结与建议Date土地规划利用学土地利用规划的内涵土地利用规划是调控土地利用的国家措施,是一项政策,具有法律效力,在《城乡规划法》和《土地管理法》中均有规定,它是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排,是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源的分配和合理组织土地利用的综合技术经济措施。土地利用规划实质是人类对未来土地利用及其发展趋势的预先估算过程,更是有效保障土地高效、集约、节约利用的手段。Date土地规划利用学土地利用规划的内涵土地利用规划控制着中期和年度的土地利用规划即土地利用计划,土地利用规划为后两者编制与实施的依据,并且依托后两者来对土地市场和房地产市场供应量产生更为直接的影响。Date土地规划利用学土地利用规划在房地产调控中的作用保障廉租房、经济适用房等保障性住房的供应,兼顾房地产市场的效率与公平,促进社会稳定与和谐打击开发商囤地、炒地等行为,促进房地市场健康发展促进城市功能区的合理分布,调整区域内房地产业分布格局,形成商品住房的梯级开发增加城市土地储备,形成开发商和消费者对房地产市场的合理预期,引导房地产开发和购房消费的理性行为Date土地规划利用学土地利用规划在房地产调控中的作用在我国,土地参与宏观调控主要是通过制定土地规划、土地供应、土地价格及土地税收、土地整理整顿方面的政策,这些调控政策无疑都会对房地产市场产生影响,尤其是土地规划政策和供应政策,强烈影响着作为房地产市场最初期的物质基础———土地的供应结构与规模,而土地的供应也必须依循相应土地利用计划,土地利用规划对房地产市场的影响可想而知Date土地规划利用学1、保障廉租房、经济适用房等保障性住房的供应,兼顾房地产市场的效率与公平,促进社会稳定与和谐在城市保障性住房建设中,一个重要的前提就是保障性住房的土地供应,而土地利用规划及中短期的土地利用计划,可以明确年度与一段中期时间内全国及各级城市的土地利用结构和分布,包括用于保障性住房的土地供应量,从而对廉租房和经济适用房等的建设做好有力保障,与商品住宅市场汇合,既可满足房地产市场的效率,同时解决弱势群体的困难,兼顾社会公平,促进社会稳定与和谐。Date土地规划利用学2、打击开发商囤地、炒地等行为,促进房地市场健康发展土地利用规划通过宏观把握土地用途、结构等,形成土地利用计划,严格控制年度和中长期土地的供应总量,把握土地的供给节奏,甚至控制单宗土地的出让规模(即成片开发的土地,也应该在统筹规划的前提下合理划分地块出让)与地块的开发周期,避免开发周期的过长而产生的“变相”囤地、炒地。此外,土地规划可结合土地整理整顿政策,房地产调控财政、货币政策,确保出让土地的严格开发,用组合拳打击房地产开发商囤积土地的行为,预防因开发商囤地,炒地皮,使得土地的供应更多的是应对房地产市场的刚性需求,打击投机需求,平抑过高房价,防止房地产泡沫的形成。进而形成较为健康、稳定的市场和合理的房价。Date土地规划利用学3、促进城市功能区的合理分布,调整区域内房地产业分布格局,形成商品住房的梯级开发土地利用规划结合城市规划,可以促进城市区域内的的功能分区体,合理界定不同片区的房地产开发项目和其他公共设施项目的配套,调整城市房地产业分布格局,一方面可以在整个城市范围避免功能混乱导致的片区之间部分房地产开发过热或者冷淡(片区功能的划定,也可以指导房地产产品的类型与组合,如CBD、CLD等等);另一方面也能有效实现在各个功能区及其辐射圈内依据相关因素如区域环境和地租地价理论形成房地产产品的梯级开发。Date土地规划利用学3、促进城市功能区的合理分布,调整区域内房地产业分布格局,形成商品住房的梯级开发以一个片区功能设定为CBD(中央商务区)为例,该类片区按照规划应开发以写字楼等商业项目为主,在不同项目的土地供应方面也自然是片区中心的地价更高,具体的房地产项目也具备更好的品质。而若是一个CLD(中央居住区),片区内部的住房价格通常也高于辐射圈,也依次开发拥有高档商品住宅项目、普通商品住房(其中可能陪建经济适用房和廉租房)的可能,当然除了在片区外的辐射圈内因存在独特的环境景观或者文化优势促使辐射圈部分地带开发别墅等高档奢侈住宅,进而形成个别高房价的情况。Date土地规划利用学