文档介绍:棋里大学博士学位论文中国电信业的产业组织与变迁——基于“猻”理论框架的分析系:姓指导教师:完成翻嬲镣理学院产业经济学杨宏伟郁义鸿教授年院专名学校代码学号:
论文指导委员会成员郁义鸿高汝熹顾国璋教授副教授黪蹬要譬鬯,~
中文提要的突破,对电信业的理论研究依然聚焦于规制,即使是对激励性规制和放松规制重要,但以规制为核心的理论已经远远不能适应电信产业的变化,需要新的理论先是政府规制。政府通过放松进入规制和更为激烈的手段——强制性分拆,可以直接塑造电信业的市场结构;政府也可以使用一些比较柔和的手段来调整市场结构,这些方法都要通过企业行为的传导才能相应的改变市场结构,比如,通过对市场结构。放松规制之后,电信企业行为对市场结构的影响开始变得重要,尤其其对政府规制的挑战,挑战规制存在两种可能的结果,规制突破或者规制强化。中国电信产业在近十年里获得了长足的进步。年,中国联通的进入打破了电信业的垄断,之后十年,中国电信业的一系列变化令人目不暇接,尤其是政府对市场结构的塑造和通信运营商之间的竞争,更成为了人们关注的焦点。然而,电信产业的快速发展与产业组织的剧烈变迁并没有带来电信产业理论的理论研究也仍然未能突破规制理论的束缚。对中国的电信产业而言,规制依然来解释和引导中国电信产业的发展。研究具体产业最有效的理论是产业组织理论,哈佛学派建立的“狈妒确立了产业研究中市场结构、企业行为和经济绩效的三个维度。但“狈妒是建立在市场主导的背景下,对于规制仍是产业重要组成部分的中国电信产业而言,直接将“狈妒揭浦补匆材岩杂泻芮康乃捣Α因此,本文试图将电信规制理论和“狈妒较嗳诤希⒁桓觥罢制一市场结构一企业行为一经济绩效”的理论框架,用这个理论框架来分析中国电信业的产业组织及变迁。在这个理论框架中,规制与结构和行为都是产业发展过程中的内生变量,规制不仅影响市场结构和企业行为,同样也受到结构、行为和绩效的影响。在“猄”理论框架下,影响中国电信产业市场结构变迁的主要因素首新进入企业的不对称规制,以及发放牌照,都可以比较温和的改变电信业的是在一个时间跨度内,企业行为对市场结构的改变将会明显凸现,企业的价格策略、差异化努力和资本市场行为等都将对市场结构产生重要的影响。与此同时,作为技术创新极快的电信产业,技术创新将从根本上改变产业的边界与构成,从而对市场结构产生强烈的影响。影响中国电信企业行为的因素包括政府规制、市场结构以及产业外部环境等因素。由于电信产业具有强网络效应,因此,规制实效下的企业行为将对市场结构和经济绩效产生明显的负面效果。主导电信企业权力与义务的不对称可能引发寡头垄断的市场结构下,电信企业行为呈现明显的博弈特征,这与垄断或竞争市场结构下的企业行为形成鲜明的对比。为了适应产业外部环境的变迁,电信企业
关键词中图分类号:业行为的调整,政府规制需要改变目前的较多直接参与电信业产业组织调整的状纷纷开始了转型,转型的方向是综合信息服务提供商。严格来说,电信运营与综合信息服务并不是一个产业,这可能意味着新的产业生命周期的开始和旧的产业生命周期的完结。从绩效角度来看,政府规制、企业行为和市场结构都会影响到经济绩效,这些影响可能是正面的,也可能是负面的。但政府应该对绩效承担更大的责任,政府有责任也有能力对降低绩效的市场结构和企业行为进行调整。关键的问题是如何确定绩效的标准,与欧美发达国家的绩效标准不同,对于中国的电信产业而言,静态的社会福利最大化并不能作为绩效考核的最重要的指标,产业竞争力同样具有重要的意义。在二维绩效考核标准下,从年中国联通进入开始,中国电信产业的绩效总体上不断提高,但有些政府规制和企业行为对于提高产业绩效没有帮助。更为关键的,中国电信业还没有形成一个合理的市场结构,固话领域还没有形成有效的竞争,而移动通信领域由于规制的不完善,有些价格战行为已经开始损害产业竞争力和产业的持续发展。本文的主要结论是,中国电信业的产业组织变迁受到政府规制和市场机制两方面的共同影响,随着电信业市场结构的稳定和进一步放松规制,市场机制对电信业产业组织变迁的影响和作用将越来越强。但由于电信业的网络特性,政府规制有必要依然保持。中国电信业产业组织变迁的未来理想模式是,主要由市场机制调整电信业的市场结构和企业行为,而电信规制的作用则主要是对市场机制进行完善,具体说就是保护竞争性的市场结构并禁止电信企业不正当的竞争行为。因此,本文主要的政策建议是,应该越来越借助市场机制对电信业市场结构和企况,转而关注对公平竞争环境的塑造和保护。规制电信电信产业产业组织市场结构企业行为绩效
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