文档介绍：中国汽车产业国产化率辨析【摘要】在支持汽车产业方面,中国政府颁布了系列国产化政策来推进中国汽车产业的自主化发展。国产化率是国产化政策中的重要标准,它的概念和计算方式影响着国产化政策实施的方向和最终效果。现行有关汽车产业国产化率的概念既不能反映中国企业掌握核心技术的状况,也掩盖了国内零部件生产企业外资化、合资化的问题,将导致国产化政策不能有效地实现对汽车产业自主化的扶持。因此,需要对现行国产化率的计算标准进行重新分析和界定。木文通过分析现行国产化率标准存在的问题、形成原因及其危害,针对性地提出改进建议,希望能够制定更加合理的国产化率标准來推进国产化政策对中国汽车产业自主发展的促进。【关键词】汽车;国产化率;自主【中图分类号】【文献标识码】A【文章编号】1006-5024(2013)05-0111-06【作者简介】宋海龙,中南财经政法大学工商管理学院博士生,研究方向为产业经济学;汪海粟,中南财经政法大学工商管理学院博士生导师,教授,研究方向为产业经济、资产评估。(湖北武汉430074)一、导论实施国产化,成为对国外先进技术进行消化吸收的重要措施。所谓国产化,一般是指把国外引进的产品或设备转化为国内生产制造的过程。在汽车产业发展的初期,韩国和口本都曾经通过国产化政策以促进本国汽车的发展,随着本国汽车制造企业国际竞争力的不断加强,才逐步放开对国内企业的保护。从现状看,屮国汽车产业仍处于发展的起步阶段,更需要国产化政策的引导和扶植。国产化率是衡量国产化的重要指标,它反映发展中国家引进、消化、吸收转化国外先进技术的程度。当今我国汽车产业却存在一种让人担忧的现象,一方面各主要厂商标榜口己汽车产品的高国产化率,例如冃前公布的数据多数国产化率达到60-80%,有的甚至超过90%(见表1);另一方面多数自主品牌轿车在核心部件,诸如发动机和变速箱上面仍然全部或部分采用进口,或者只是对国外产品加以改进。例如,奥迪虽然标榜国产化率达到90%,其实其发动机基本上是进口零部件组装而成,变速器也是由德国生产的。事实上,自主品牌汽车在核心部件的技术掌握上并未达到真正的国产化。一般来说,国产化率代表着汽车企业在消化和吸收国外技术方面的程度,国产化率越高,对引进技术的消化吸收能力就越强,而自主的程度就越高。上述事实使得我们不得不质疑这一判断。所以,国产化率到底意味着什么,在我国,汽车产业如此高的国产化率与实际自主能力低下之间的悖论何以解释?在此,我们有必要对汽车产业的国产化率重新辨析。二、文献综述国产化英文原称"Localization",又称“本土化”或是“本地化”,是20世纪50、60年代随着国际贸易和国际技术转让的发展而出现的一个概念,具体是指引进外国产品和技术时,注意消化吸收,逐步把原來靠从国外引进的设备、产品、零部件,转化为在木国生产制造的过程。国产化一般有两层含义,从广义上讲,凡在本国生产的产品、设备、零部件都可以算作国产化,包括外商独资或合资企业生产的;从狭义上讲,只有本国的企业在本国的生产才可以算作国产化。关于技术引进的国产化问题最早要追溯到技术进步和创新的研究上。关于发展中国家的技术进步问题,韩国学者研究较早。LinsuKim(1997)对韩国的汽车、电子、半导体等产业进行了实证研究后,提出了一个发展中国家技术追赶的三段式模式,即引进、消化和吸收、模仿开发创新的三段式。KeunLee等人通过对韩国的实践研究指出,产业进入到技术创新性研发的动力并非由知识和技能内生所致,而是与国外公司进行合作的结果。在我国,对汽车产业的技术进步和创新也有较多的探索。赵鹏飞(2004)认为中国汽车工业技术创新能力不强的主要原因是“企业技术创新主体的作用没有得到充分发挥,研发投入不足,缺乏创新人才,整个汽车行业未能处理好技术引进与二次创新的关系”。路风、封凯栋(2004)认为我国汽车产业不可能因为FDT就自动获得技术能力,由于能力是组织内生的,只有自主开发产品才可能发展出企业的自主技术创新能力并拥有自主知识产权。吴松泉等(2005)从实证的角度研究表明,跨国汽车公司在我国的技术外溢效应极为有限,在开放的条件下,以自主知识产权为基础的汽车工业核心技术变得越来越重要,我国必须下决心进行这方血的自主研发。佟岩(2007)研究发现:国际汽车企业通过对外直接投资,纵向兼并,使生产过程一体化,确保核心技术的垄断地位,这使得我国“以市场换技术”、“引进-消化-吸收-创新”的技术进步模式实现的可能性不但没有增大,反而越发渺茫了。实施国产化能够有效地促进自主创新。路风早年就曾强烈地呼吁国内企业在引进技术的时候要实行国产化。他指出:实践证明,从依赖外国设计进行牛产转变为能够进行自主产詁开发是非常I木I难的,其难度不仅在于建立产品开发平台只能靠自己,而且也在于一旦依赖外国技术