文档介绍：天滓了币苊大学研究生学位论文论文题目:边直筐理至王亟垫法现丛歪旦趋势硒窒分类编号:——号:————以张掖市为例奎鹏型堂社会主竖皇国匝基亡主竖运动生国挂鱼社会主竖苤筮渔麴援学生姓名:申请专业名称:研究方向:指导教师姓名:提交论文日期:申请学位级别:亟±专业技术职称:二单位代码:—密级:公珏学
签名:建堕日期:丝堂』卫独创性声明学位论文版权使用授权书期:翟丝兰:究成果,也不包含为获得苤鲞琳烫没蚱渌逃沟难换蛑な槎笿牟牧稀C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑签名:导师签名本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本人完全了解天津师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。
中文摘要近年来,随着我国改革开放的不断深入,社会主义市场经济体制的逐步建立,经济成分多元化,经营形式多元化,经济利益多元化,在城市管理中产生了违法主体多元化,违法行为复杂化。这些违法违章行为及其纠正,常常涉及多个部门和领域,需要多方协调才能解决。但目前的城市管理体制是计划经济条件下形成的,面对在市场经济条件下出现的“城市综合病壮鱿种澳懿幻骰蚰谌莶蝗ǖ淖纯觯或能管、能不管、有利益都来管、无利益都不管的现象。这些现象得不到有效解决,必然会影响城市的整体发展,迫切要求城市管理从条条管理向综合管理发展,部门执法转向综合执法,营造~个公开、公正、公平的法治环境,进而打造出优美、舒适、有序、安全的城市环境,从而提高城市的品位和形象。本文试图以张掖市为例,通过对城市管理行政执法现状的调研分析,提出一些有针对性的对策建议,以促进张掖市城市管理行政执法水平逐步提高,城市管理行政执法能力得到逐步加强,为张掖市整个城市管理的改进作出有益贡献。关键词:城市管理行政执法张掖市现状对策
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建立有效的城市管理行政执法监督机制⋯⋯⋯⋯本文的思路和目标⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、张掖市城市管理行政执法工作中存在的问题⋯⋯⋯城市管理执法体制存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯城市管理行政执法运行机制的问题⋯⋯⋯⋯四、解决张掖市城市管理行政执法工作存在问题的对目录一、导论⋯⋯⋯选题意义⋯⋯⋯有关文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、张掖市城市管理行政执法局的工作现状⋯⋯⋯⋯⋯城市管理行政执法的立法依据等相关问题⋯策建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯确立“以人为本某枪苤捶ɡ砟睢完善城市管理行政执法相关的法律法规⋯努力营造全民共管城市的良好氛围⋯参考文献⋯⋯璒一
导论选题意义近年来,随着我国社会经济的迅速发展,城市建设速度也不断加快,各大中小城市市容市貌也相应地发生了巨大的变化。人们在享受城市发展带来的各种成果的同时,也在诸多方面因城市化过快带来的问题所困扰,如城市人口越来越密集、机动车辆急剧增加带来的交通拥堵,一栋栋楼房拔地而起使城市空间越发狭小,导致各种摩擦乃至冲突不断增加①。面对日益复杂的现实情况,城市管理的任务越来越得。在城市管理中,行政执法始终是一个存在争论的问题,有时甚至成为舆论的焦点。这就提出了在新形势下,如何看待城市管理行政执法的地位、作用以及发展趋势的问题。城市管理行政执法问题其实在我国由来已久,是一个极具中国特色、也在各个城市又富有当地特色的事物。从概念上讲,城市管理的外延是很大的,但在实际工作中,城市管理行政执法的主要对象,就是城市中广泛存在的小商小贩。由此可以看到,只要有小商小贩,就有城市管理行政执法问题。在新中国成立初期,小商小贩在城市里随处都存在。但这种情况随着年对私有制的社会主义改造的完成而结束了。在计划经济年代里,不可能有小商小贩,也不会有城市管理行政执法问题。我国各个城市大量出现并普遍存在小商小贩,是干柱国:《城管执法的问题挑战——北京市城市管理综合行政执法涮研报告》,《河南省政法管①马怀德理干部学院学报》,年第卷第
全而市了市城市管理行政执法局渤瞥鞘泄芾硇姓捶ㄖФ,这是张掖市城市管理执法体制的重大改革,也是张掖市积极探索新的城市管理模式的具体实践。不能否认,近年来张掖市城市管理行政执法工作取得了一定成绩,但是,从目前张掖市城市管理行政执法权行使的现状来看,还有诸多重要问题需要着力解决,比如:“城管嗽钡纳矸荨编制问题,“暴力执法”的问题,执法者与行政相对人极端对立的问题以及“多头执法ⅰ爸馗粗捶ā薄ⅰ爸捶ㄈ琶瘛钡任侍猓庑┪侍獾不到很好的解决,