文档介绍：白银市十二五规划————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 白银市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ——2011年1月9日白银市第七届人民代表大会第七次会议审议通过 目  录 序     一、   二、   三、    一、   二、 培育壮大特色优势产业 提升产业核心竞争力 21   一、   二、   三、   四、   五、   六、   七、 推进农业现代化 加快社会主义新农村建设 26   一、   二、   三、   四、   五、 优化区域空间布局    一、   二、   三、   四、   五、 加快发展现代服务业 推动产业结构优化升级 37   一、   二、   三、   四、   五、 加快基础设施建设    一、   二、   三、   四、   五、 加强生态建设和环境保护 建设“两型社会” 44   一、   二、   三、   四、 实施科教兴市和人才强市战略 建设创新型白银 48   一、   二、   三、   四、 加强社会建设    一、   二、   三、   四、   五、   六、 深化体制改革    一、   二、   三、   四、   五、 加强民主法制建设 促进社会主义精神文明 61   一、   二、   三、    一、   二、   三、  言   “十二五”时期(2011-2015年),是白银跨越发展的重大战略机遇期,是深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式和全面建设小康社会的重要时期。根据《中共白银市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制的《白银市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(简称《规划纲要》),主要阐明白银市未来五年国民经济和社会发展的目标任务、发展重点和政策导向,明确政府工作重点,引导市场主体行为,加快推进资源型城市转型,努力实现经济社会跨越式发展。《规划纲要》是全市经济社会发展的宏伟蓝图,是全市各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据。第一章 经济社会发展的基础和环境   一、发展基础   “十一五”时期,是我市抢抓机遇、攻坚克难,加快转型、科学发展的重要时期。全市上下全面落实科学发展观,不断完善发展思路,强力推进转型发展,经济社会保持了持续快速发展,全面建设小康社会迈出坚实步伐。   综合实力显著提升。全市主要经济指标实现了“六翻番、四超额”:,%;人均生产总值达到17680元,%;,%;,%;,%