文档介绍:中国农业大学
硕士学位论文
国家助学贷款风险管理研究
姓名:赵建凤
申请学位级别:硕士
专业:金融学
指导教师:陈宝峰
20060601
摘要关键词:,信用风险评估,风险控制本文基于我国国家助学贷款的发展现状,运用一般风险管理理论,采用规范与实证分析相结合、定性与定量分析相结合的方法,对国家助学贷款风险管理问题进行了比较系统性的研究。主要目的在于探讨研究能够有效控制贷款风险的措旋有哪些,以期能够为政府、银行等部门在解决国家助学贷款风险问题上提供一定的理论参考。本文主要内容包括四个部分。首先。对助学贷款相关理论以及在我国的实践历程进行了分析说明,并对当前我国国家助学贷款的风险及其管理现状进行了较为系统性的分析和总结。其次,着重从国家助学贷款政策设计、运行过程、外部环境三个方面对国家助学贷款的风险成因进行了分析和查找。第三,对如何对国家助学贷款信用风险的大小进行事前评估进行了研究。在借鉴国内外信用风险评估方法基础上,充分结合大学生自身特点,选取了若干与学生未来还款意愿和还教能力相关的因素,构建了大学生信用评价指标体系,建立了国家助学贷款信用风险评估模型,并对其适用性进行了初步的证实。最后,从完善现行助学贷款模式、调整现行政策、探讨助学贷款其它形式、分析政府责任等角度提出了一系列防范和控制国家助学贷款风险的措施。
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\《小导师签名:审独创性声明关于论文使用授权的说明研究生签名:焘生迎研究生签名:匙是时间:‘年耮日畂。月成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包盒其他人已嗄月本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得中国农业大学或其它教育机构的学位或证书丽使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本人完全了解中国农业大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存,汇编学位论文。同意中国农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播论文的全部或部分内容,C艿难宦畚脑诮饷芎笥ψ袷卮诵时间:
第一章绪论研究背景和意义月助学贷款进入首批还款高峰期时,当时全均违约率超过%,少数高校违约率甚在高等教育规模迅速扩大和公共财政预算约束的条件下,年,我国高等教育成功实现从免费教育向成本补偿制度的过渡,随之出现了一部分来自于低收入家庭的学生就学难的问题。在这样的现实背景下,经过人行、教育部、财政部等部门共同研究,年拢裨喊旃发了‘关于国家助学贷款管理规定孕通知’,并决定在北京、上海、天津、重庆、武汉、沈阳、西安、南京等龀鞘薪惺缘愎ぷ鳎纱死A宋夜抑Т钪贫鹊男蚰弧9抑学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下。利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系,加大对普通高校贫困家庭学生资助力度所采取的一项重大措施。在我国。国家助学贷款是一种由政府主导、财政贴息,银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款,而且是一项无担保、无抵押的信用贷款。国家助学贷款的启动是一件利国利民的好事情。它的顺利开展,从宏观层面看,是保证教育公平、构建和谐社会的一项重要措施。教育公平是社会公平的起点,是构建和谐社会的基石。国家助学贷款的启动,保障了贫困大学生受教育的权利,体现了教育的公平性,有利于缩小社会成员收入差距、减少社会不稳定因素,是促进社会安定、和谐的一项有效措施。,对银行及其他贷款机构而言,既拓展了业务领域,增加了一个新的利润增长点,又可以树立良好社会形象、培育潜在的优质客户;对学校,既能保证学费收入,叉能保证好生源的不流失,一定程度上还可以提高学生就业质量,有利于学校的建设和发展;对贫困大学生来讲,在减轻学习期间的顾虑、压力的同时,还能激发其自觉学习的积极性,树立自立自强、诚实守信的意识,有利于其自身素质的提高,而且,将来他们还会出于感恩的心态以更大的热情投身到工作当中。为社会创造更大的财富。然而坦。这项制度从年出台、年全国全面实行走判今天,经过了一系列的政策演变过程,体现出放松条件、扩大范围、简化手续的政策意图,贷款规模尽管在不断扩大,但结果不仅没有达到政策的预期目标,反而出现了诸多问题,比如贷款供不应求、发展不平衡等等,其中最尖锐的问题是贷款风险太大。这一点突出表现在年至高达%以上,由于高违约率各地商业银行曾悄然暂停了这项业务,导致贫困大学生的教育费用面临了一场危机。直到年月份教育部和国务院先后又出台一些新举措、新政策,结果助学贷款工作才又取得了显