文档介绍：物价上涨对城市低收入群体的影响及对策
今年上半年以来,受国内外多种因素影响,国内以农产品为主的居民生活必需品价格出现较快上涨。西安市1-6月份CPI(居民消费价格总水平)%,八大类消费品及服务价格有六类出现上涨,%。城市居民和低收入家庭消费支出明显增加,上半年,,%,。CPI的较快上涨加大了城市低收入群体的生活负担,对低收入家庭的生活产生较大影响。如何在现行最低生活保障政策和其他各项社会救助措施的基础上,增加低收入家庭抗物价上涨风险能力,是维护稳定、促进社会和谐的重要举措。
一、西安市城市低收入群体的总体情况。
低收入家庭是指家庭月均收入和家庭财产状况低于本市低收入家庭认定标准的城市居民家庭,《西安市城市低收入家庭认定暂行办法》,确定城市低收入家庭认定标准为城镇低保标准的150%,居民人均月收入低于540元就是低收入家庭。低收入群体的构成,主要有:在职工资低收入者,低保户,下岗职工,退休企业人员,失业人员及无生活能力的残疾人和孤寡老人等,他们是生活在城市的低收入群体。截止2010年6月,,。近年来,西安最低生活保障人数虽然有所下降,但随着物价水平的上涨,城镇居民基本生活费用支出在不断增加,低收入人群规模有所扩大,低收入人群占城市总人口的比重,%%。
从保障水平看,近年来西安市低保标准不断提高,“十一五”期间城市低保标准年均增长速度10%,%(2010年西安市城镇居民人均可支配收入为22244元)。从保障程度看,西安市城市低保支出呈逐年增加趋势,,,。城市低保标准,1998年最低和最高标准分别为75元、105元,2010年最低和最高标准分别为330元、360元。
二、物价上涨对城镇低收入群体的影响。
受国际国内价格形势影响,上半年,西安市居民消费价格总水平呈持续上涨态势,%,。其中,去年翘尾因素影响达3个百分点,%;,%。CPI1月份上涨5%,%,%,二季度一路上升,%。从价格监测显示:%;猪肉价格上涨68%;%;%;%。从上述数据看出食品价格是拉动价格总水平上涨的主力。也就是说物价上涨对低收入群体生活负担加重,给家庭生活带来一定影响,具体表现在以下几个方面。
(一)主要副食品消费支出大幅增加。
从西安市城镇居民低收入家庭人均月核定的主要副食品费用支出可以看出,每人每月需消费面粉和大米10公斤、5公斤,、,、。今年上半年与去年同期比,,%;大米由22元增加到24元,%;鲜菜由56元