文档介绍:学校代码:10291 学号:292030103022 硕士学位论文非正式行政行为研究学科、专业:宪法学与行政法学研究方向:行政诉讼法学姓名:董星指导教师:汪自成教授论文提交日期:2012年5月1日 2 学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得南京工业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名: 日期: 学位论文的使用声明□1、南京工业大学、国家图书馆、中国科学技术信息研究所、万方数据电子出版社、中国学术期刊(光盘版)电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文并通过网络向社会提供信息服务。论文的公布(包括刊登)授权南京工业大学研究生部办理。(打钩生效) □2、本论文已经通过保密申请,请保留三年后按照第一项公开(打钩生效) □3、本论文已经通过校军工保密申请,不予公开(打钩生效) 研究生签名: 导师签名: 日期: 日期: I 非正式行政行为研究(硕士论文摘要) 专业:宪法学与行政法学研究方向:行政诉讼法学作者姓名:董星指导教师:汪自成行政机关担负的行政管理职能日益多样化,面对的行政任务日益繁重。为了高效率、高质量地为公众提供服务,非正式行政行为以其灵活性、便民性的优势在行政活动过程中被广泛使用。然而,理论与实践、制度与现实之间的脱节却使非正式行政行为的效用无法与服务行政合法地一体化。因此本文试图对非正式行政行为从以下四个方面进行研究: 文章第一部分是关于非正式行政行为的概念。首先探讨界定非正式行政行为的必要性,进而确定了非正式行政行为的概念,并分析其具体的概念属性,与学界通用的概念进行比较。第二部分是非正式行政行为适用的原则。非正式行政行为缺乏法律的明确规定因而在具体的适用过程中需要确立其适用的行政法律原则,以规范其行为方式。第三部分关于非正式行政行为的具体适用。这一部分主要解决非正式行政行为在适用的范围和程序上有何一般和特殊要求。第四部分关于非正式行政行为的权利保障。这一部分主要解决相对人在没有正式法律程序规定的非正式行政行为模式中如何寻求权利救济。非正式行政行为虽然是一种权力软化的行为方式却也存在侵犯权利的可能性,从行政诉讼、行政复议和行政自制三个方面探讨权利保障问题。本文试图完善非正式行政行为的模式,从而增强相对人参与这一行政活动的信心。[关键词] 非正式行政行为行政行为行政事实行为非强制性行政行为 II Research on InformalAdministrative Act (Abstract of Master Degree Thesis) Major: Constitution and Administrative Law ResearchDirection: Administrative Litigation Law Author's name:DongXing Instructor:WangZicheng The increasingly diverse, an responsible for administrative functions,theface of the increasing workload of administrative tasks. For high-efficiency, high-quality public services, informal administrative actions of its flexibility and convenience advantages of widely used in the process of administrative activities. However, the effectiveness of the gap between theory and practice of systems and reality while filling the informal administrative action can not be legally and Service Administration integration. This article attempts to study the following four aspects of informal administrative actions: The first