文档介绍：.页眉. .页脚铁路企业改制的前提探索企业改制论文一、处理好政府目标和企业目标的关系 ,政府和铁路企业领导层在制定经济计划的时候,要协调双方各自的目标要求, 中和一下思想。因为政府往往是要国家的利益发在首要位置, 在宏观调控和社会经济的良性发展的目标要求下, 政府才能完全信任铁路企业的经济实施计划。而铁路经营者则把追求经济效益和企业广泛盈利的目标放在首要位置。这样就会导致企业与政府之间的经济矛盾,不利于两者更好地配合,使铁路事业稳步的发展。 ,在社会的急速发展中,政府和铁路企业越来越有自己的经济打算,两者不可开交的矛盾会愈演愈烈。因为社会经济市场是多变的, 中国在加入WTO之后, 面临着越来越多的机遇和挑战, 政府和铁路企业自身的经济目标会不断进行变化, 在各自充分发挥自身能力的同时,他们赢得越来越多的经济资源,这样就会导致二者由合作逐步变成竞争。 ,应该提出的问题是,如何使政府的目标和企业的目标相协调,保持一种友好的关系,进行良性的发展?我认为,双方都应该把不断提高经济效率当成共同的目标。其次政府应该退居二线, 使铁路企业真正能够在一些良好的管理人才的带动下, 实现企业产业管理。但是企业一定要在发展中努力配合国家宏观调控的良性发展,使企业自身在发展中, 能够得到政府的有效监督和扶持, 加大整改力度, 积极进取, 为国家经济的繁荣发展做出伟大的贡献。.页眉. .页脚二、建立良好的产权机制 ,对于这一情况,我们的政府成为铁路企业的第一大股东是毋庸置疑的。这样不利于铁路企业在经济市场中, 以一种全面科学划分的经济体制示人, 导致一些人不敢进行合法且有效的投资, 使企业得不到充分的资金供给。同时政府的扶持铁路建设中, 使其影响力不断激增, 致使铁路企业全面受其控制,使自身改革在宏观调控的大环境下得不到有效的发展。 2. 基于这样的认识, 我认为, 应该将铁路产权划分成若干股, 由合法的法人来购买, 大家共同来承担铁路企业在运营期间的经济风险。同时, 在这样的产权分化之下, 使更多人能够参与到铁路企业的建设和进步上来, 大家一块出谋划策, 为保障铁路企业的有效发展贡献出各自的一份力。在铁路企业积极的改革体制建设中, 我们通过对产权的划分, 有助于铁路企业内部更好地进行管理, 在提高管理水平的前提下, 才能保障经济更快发展。因为各股东的性质不同, 做好明确划分, 使企业运营更加明确化, 大家目标能够保持一致, 同时共同保证国家宏观调控的有效发展,是企业发展有利的垫脚石。 ,使民营化与国有化得经济能够不断相协调,在政府和个人发展中,各自发现不足, 及时进行更正, 有助于企业的长足进步和良性发展。而在企业内部的经济建设中, 国有化和民营化经营模式相结合, 使我国铁路运营有所创新和突破, 让更多的人更愿意关注我国铁路企业的发展。.页眉. .页脚三、建立所有者与经营者之间良好的关系 。政府应该是铁路企业的国有资产的实际控制者,当然我国铁路企业的国有资产部分在企业总资产投资中, 占有很重要的一部分。但是, 政府应该清楚他们的职责是监督和控制, 把运营管理和经济建设的诸多细节应该交给铁路企业的领导层去进行实际实施。对于谁是所有者, 谁是经营者这一问题的明确划分是