文档介绍：XX县公安局推广随机抽查工作实施细贝!I根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发(2015〕58号)、《XX省人民政府办公厅关于深化审批制度改革切实加强事中事后监管的意见》(X政办发〔2015〕78号)和《XX省人民政府办公厅关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》(X政办发(2016)97号)等文件要求,结合我局实际,特制定“双随机一公开”工作细则。本细则所称的“双随机一公开",是指通过检查对象名录库随机抽取一定比例的检查对象,选派随机产生的检查人员,依照法定职责对被抽查检查对象的日常监管项目进行监督检查,并将相关检查情况及检查结果进行公开的工作机制。一'总体要求为加快转变政府职能部署要求,围绕持续推进简政放权、放管结合、优化服务和深化“四张清单一张网"改革,在公安行政管理中大力推行随机抽查监管,建立“双随机”抽查制度,创新监管方式,规范执法行为,强化社会监督,着力解决群众、企业反映强烈的突出问题,保障市场主体合法权益,激发市场活力,努力营造公平竞争的发展环境。(一)坚持依法办事、规范监管行为。严格执行有关法律法规,规范检查工作和事中事后监管,落实监管责任,确保检查和监督管理工作依法有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。(二)坚持公正高效、优化市场环境。着眼于创造公平正义的法治环境和优质高效的服务环境,着力规范公安行政执法权力运行,切实做到严格规范公正文明执法,有效提升监管效能,减轻市场主体负担,促进市场环境的进一步优化。(三)坚持公开透明、实现"阳光执法”。深化警务公开,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。(四)坚持协同推进、探索联合抽查。在检查工作和事中事后监管领域建立健全随机抽查机制,形成统一的监管信息平台,探索推进跨区域跨部门跨专业联合随机抽查。(五)坚持联合惩戒,信用信息互通共享。充分发挥信用管理在事中事后监管中的作用,推进随机抽查与社会信用体系相衔接,建立与其他部门间信用信息互通共享机制,形成一处失信、处处受限的信用约束机制。二'抽查事项清单和名录库(-)制定随机抽查事项清单。依据法律、法规和规章规定以及日常监督管理的需要确定随机抽查事项清单。随机抽查事项清单分为市场监管执法和其他行政执法两大类,内容应包括抽查对象、抽查内容、抽查比例和频次、抽查方式、抽查措施、抽查监管程序、抽查结果处理等。建立清单动态调整机制,调整内容并及时向社会公布。(二)建立随机抽查对象和执法检查人员名录库。根据“一单两库”要求,以辖区和行业为基础,按照工作实际建立并完善检查对象名录库和执法检查人员名录库。随机抽查对象库要涵盖全部被监管的市场主体,检查人员名录库要涵盖所有具有行政执法资格的执法检查人员名单,并建立名录库动态调整机制。对执法检查人员较少的区域,可以探索实施跨区域联合抽查。三、具体实施(一)本工作细则适用公安部门列入随机抽查事项清单的执法监督检查工作。对公安部门初步掌握或其他部门移送、上级部门交办的案件线索进行跟踪调查,以及对违法行为的案件调查,不适用随机抽查检查方式。(二)局各责任单位应当根据随机抽查事项清单,明确责任主体,各责任单位负责建立相应的检查对象名录库和执法检查人员名录库,制定年度随机抽查工作方案并组织实施。(三)检查对象名录库应当涵盖随机抽查事项对应的全部监管对象。每