文档介绍：市三届人大常委会第十次会议文件(九)在市三届人大常委会第十次会议上的讲话市委书记、市人大常委会主任陈强2011年6月30日各位副主任,秘书长,各位委员,同志们:本次常委会会议的各项议题在大家的共同努力下已进行完毕。两天时间里,常委会先后听取和审议了市政府关于“打黑除恶”专项工作、地质灾害防治、2010年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作、2010年财政决算以及侨务工作等报告,还进行了人事任免事项。常委会组***员认真地审议了各项议题,尤其是在审议审计工作报告时,提出了许多有针对性的意见和建议,这也反映了大家乃至全社会对审计监督工作的关注。下面,我仅就如何发挥审计监督作用,保障经济社会健康发展,讲三点意见:一、维护发展大局,强化审计监督免疫功能近年来,我市审计工作认真履行职能,审计敢丁-碰硬,监督注重整改,服务善于创新,在加强宏观管理、维护财经秩序、保障群众利益、促进廉政建设等方面,做了大量富有成效的工作,较好地保障了经济社会健康运行。这些成绩的取得,凝聚了全市审计系统广大职工的智慧和汗水,同样,也离不开人大常委会组***员和社会各方面的支持和帮助。当前,在巢湖加快发展、力口速转型的过程中,审计监督工作耍积极融入经济发展大局,突出重点,创新思路,更好地发挥审计监督“免疫系统”功能。一耍当好经济建设的“卫士”。耍切实加强对宏观经济政策、重点民生工程等执行情况的审计监督,加大对体制机制、突出矛盾和违法违规问题的反映力度,实现从关注资金向关注资金与关注制度并重转变,从事后监督向事前、事中和事后全过程监督转变,从发现和揭露问题向促进解决问题、建立长效机制转变,更好履行审计监督职责,保障经济社会健康运行。二耍当好反腐倡廉的“勇士”。耍加强对***现象易发多发的重点领域、重点部门和重点环节的审计监督,进一步规范和监督权力运行,更加有效发挥审计在惩治***方面的作用。这就需耍我们审计部门主动担当、敢于碰硬,排除各种干扰,坚持依法按章办事,以加大审计监督力度,增强审计监督成效,为反腐工作作出积极贡献。三耍当好领导决策的“谋士”。耍始终把促进发展作为履行审计职责的第一要务,积极参与到贯彻落实市委、市人大、市政府重大决策部署中来,参与到推进我市重大战略建设中来,更加关注经济运行结构和质量,更加关注经济安全尤其是财政安全。耍始终坚持从制度管理入手,去分析和反映审计发现的问题,去研究和揭示政策、法律、制度和管理中的问题和漏洞,提出深化改革、规范管理和健全制度的建议和意见,为市委、市人大、市政府决策提供有价值的参考依据。二、紧扣发展主题,创新审计监督工作方法在巢湖大发展之际,更需耍保障经济社会健康运行,全市各级人大及其常委会和审计部门耍主动作为,不断创新审计监督的理念、内容和方法,以争取更好的实效。一是财政预算执行审计要延伸“两端”。财政预算执行审计重点耍从审计预算执行的真实合法性转变到审计预算编制的科学合理性和执行的有效性上来。既耍高度关注预算编制的科学合理性,又要高度关注财政预算支出绩效情况。在审计预算支出绩效过程中要关注与落实科学发展观密切相关的民生、环保等政策执行情况。通过审计,揭示和反映有关政策法规执行中存在的问题,促进相关政策法规制度的落实和完善。同时,要注意从整体性、效益性和公益性上把握好预算执行审计工作,积极探索“财政审计大格局”的思路和办法,坚持和完善一体化