文档介绍：密  级:秘密                                       学校代码:10075 
分类号:                                            学    号:20091491 
 
 
管理学硕士学位论文 
 
 
我国公共政策执行偏差及其路径选
择探析
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
学位申请人: 尚薇 
指导教师: 陈军平  教授 
学位类别: 管理学硕士 
学科专业: 行政管理 
授予单位: 河北大学 
答辩日期: 二○一二年六月
Classified Index:                                          CODE:10075 
:                                                    NO:20091491 
 
 
 
Exploration of the Public Policy
Implement Deviations and Its Path
Selection
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Candidate: Shang Wei
Supervisor: Prof. Chen Junping
Academic Degree Applied for: Master of Management Degree
Specialty: Administration
University: Hebei University
Date of Oral Examination: June, 2012
摘要
摘要

公共政策是以解决社会问题,满足大众需求,维护公众利益为目的的,其从制定
到执行是一个环环相扣的过程,而执行在此过程中起到承上启下的关键作用,因此,我
们须摒弃政策科学发展之初人们对执行问题的轻视态度,在国内外学者著作与经验的基
础上,研究如何解决执行问题,如何最大程度地防治执行偏差。无论是在公共政策的制
定者、执行者还是监督者都必须对政策的执行问题予以充分的关注和重视。
具体到我国,公共政策在执行的过程中,出现执行偏差和问题的现象已经屡见不
鲜,其表现形式也是多种多样,我们甚至无法一一列出。这些执行偏差和问题大部分都
是以损害政府形象,牺牲大众利益,进一步危害国家利益为代价的,究其原因,我们不
能完全归于客观因素,亦不可把全部责任推至相关人员,而应当具体问题具体分析,多
思量,细斟酌。笔者认为,公共政策出现执行偏差,一方面与执行者的职业素质、道德
素质相关,一方面与国家监督、问责等制度因素以及政治文化环境等客观情况相关。因
此,我们务必要从主观和客观两方面入手,双管齐下,以防治政策执行偏差的出现。
为了完成论文的写作,笔者采取了文献分析、经验总结、定性与定量相结合等多
种方法,力求达到理论与实践的恰当结合。
从思路上,笔者并未跳出传统论文的写作套路,但在内容上也有自身的创新点和
独到见解。一是考虑到我国政策制定主体和执行主体的纵向分离体制,提出加强中央政
府和地方政府信息沟通和交流的见解;二是从构建控制机制的角度出发,提出完善我国
公共政策执行的监督和问责机制的相关举措;三是注意到了公共政策本身质量对执行结
果的影响,力争从源头上进行治理。但从整体来看,文章亦有不足之处,一是限于笔者
能力,写作水平有待提高,二是本人社会实践经验较少,在此方面有所欠缺。<br/