文档介绍：气候变化与低碳经济摘要:当前,我国正处于把握经济增长机遇和进行低碳转型的两难选择之中。我们必须既遵循经济社会发展与气候保护的一般规律,顺应发展低碳经济的潮流和趋势,同时还要根据中国的基本国情和国家利益,寻找一条协调长期与短期利益、权衡各类政策目标、谋求双赢的低碳发展路径。关键词:气候低碳经济可持续发展一、气候的变化使低碳经济势在必行众所周知,气候变化是当前国际社会面临的一大挑战。气候变化问题在2009年下半年备受瞩目,是因为《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方大会暨《京都议定书》第五次缔约方会议于12月7FI至18日在哥本哈根召开,这次会议也被喻为“拯救地球的最后机会”。正如学者所言,“金融危机要钱,气候变化要命”。在上半年的各国强有力经济刺激计划之下,金融危机和全球经济下滑已在一定程度上得到了好转,而全球气候变化问题止在变得日益严峻而应对难度加剧。在全球气候变化背景下,全球向低碳经济转型成为大势所趋,而金融危机和全球经济减缓则为低碳经济转型提出了新的机遇。在这次会议前夕,中国政府制定了到2020年我国控制温室气体排放的行动目标,提出“到2020年,中国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%——45%,非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右,森林面积比2005年增加4000万公顷,森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。”然而,2009年12月19Fl,经过长达13天的激烈争辩和争吵,有192个国家参加的联合国哥本哈根气候变化大会沉重落幕。由于发达国家和发展中国家的立场大相径庭,会议最终只公布了一份又包括中美在内的26个主要国家达成的没有具体减排目标的、不具有法律约束力的协议。虽然哥本哈根会议由于各方利益交错没有取得预期成果,但各国争夺全球低碳经济竞争制高点的博弈已经开始。全球气候变化已成为人类面临的最大威胁。化石燃料的大量燃烧,温室气体的无节制排放,森林的过度砍伐,使全球气温急剧上升,导致了许多灾难性的后果,冰川退缩,海平面上升……形势相当严峻。气候变化如此恶劣,低碳经济全面实施迫在眉睫。二、发展低碳经济是我国经济可持续发展的内在要求低碳经济,即在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济,是我国统筹经济发展与应对气候变化的根本途径和战略选择。我国的国情和发展阶段的特征,决定了在应对气候变化领域比发达国家面临更为严峻的挑战。全球减缓气候变化的核心是减少温室气体排放,其中主要是与能源相关的二氧化碳排放。我国当前正处于工业化、城市化快速发展阶段,随着经济快速增长,能源消费和相应二氧化碳排放必然有合理增长。我国人口多,经济总量大,当前二氧化碳排放总量已与美国相当,均占全世界排放量的20%左右,成为世界最大的两个排放国之一。就人均排放而言,1990年我国为世界平均水平的50%,2000年为60%,当前已与世界平均水平相当。我国二氧化碳排放的增长趋势越来越受到国际社会的关注。保持国民经济又好又快发展对能源需求和相应二氧化碳排放增长的趋势