文档介绍:前言
2009年,是各级政府关心重视中小企业发展,加大政策扶持力度,加强中小企业调研,探索突破制约中小企业发展瓶颈,在促进中小企业发展工作方面具有标志性意义的一年。
国务院对中小企业工作的重视,史无前例。8月,温家宝总理主持召开了国务院常务会议,专题研究部署促进中小企业发展工作。9月,国务院第一次专门针对中小企业印发了《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号),提出8个方面29条政策举措。12月,国务院成立了促进中小企业发展工作领导小组。
上海市委、市政府要求全心全意做好为中小企业和民营经济服务工作,进一步抓好政策落实,切实解决制约中小企业和民营经济发展的突出问题,加大财税扶持力度,减轻中小企业负担,抓紧研究制定本市贯彻国务院《若干意见》的实施意见。5月22日,发布了《上海市中小企业发展专项资金管理办法》(沪经信规〔2009〕258号),11月26日发布了《上海市政府采购促进中小企业发展暂行办法》(沪财库〔2009〕51号)。2010年4月6日,市政府发布了《贯彻〈国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见〉的实施意见》(沪府发〔2010〕11号),明确了6个方面23条具体的扶持政策和措施。5月12日,市政府召开全市促进中小企业发展工作会议。5月19日,成立了“上海市促进中小企业发展工作领导小组
”,市政府副市长艾宝俊任组长,市政府副秘书长、财政局局长蒋卓庆,市政府副秘书长肖贵玉,市经济信息化委主任王坚任副组长。市人大将中小企业立法列为2010年的立法项目。
本市各区县为帮助中小企业应对危机,纷纷推出了具体政策措施。卢湾区、普陀区专门出台了促进中小企业发展的政策意见;普陀区、虹口区新成立了区中小企业服务中心;闵行等区实施了中小企业“暖冬计划”;杨浦区开展了“一线工作法”;徐汇区建立了“商会企业互助融资平台”;嘉定区针对项目审批建立了“特事特办”绿色通道机制;奉贤区承办了第三届中国中小企业节;各区县也都相应加大了对中小企业的扶持力度。本市各新闻媒体、社会团体、专家学者等社会各界也都从不同方面积极关心支持中小企业的发展。
2009年,在市委、市政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,上海中小企业保持了持续、健康的发展态势,为上海经济和社会总体发展做出了重要贡献。市统计快报数据显示,截至2009年底,全市共有中小型法人企业331>.7万户,%,%,%,%。一、二、三产业的中小企业数量均占各产业企业总数的99%以上,%、%、%。
2010年,上海中小企业还将面临发展的新挑战和新机遇。希望