文档介绍：2010年上海市中小企业工作要点
2010年,上海中小企业工作将以全面贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发36号文)和本市“实施意见”为主线,以优化中小企业发展环境为基础,以聚焦重点产业发展和缓解融资困难为重点,以完善工作服务体系加强全面服务为抓手,主要开展以下四方面工作:
一、贯彻“若干意见”,优化发展环境
1、制定、宣传和贯彻本市《贯彻国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见》。按照市政府要求,牵头相关部门共同制订本市的《实施意见》,提交市政府审议并发布。文件发布后,召开全市促进中小企业发展工作会议,做好政策宣传和贯彻实施。按照职能分工,进一步做好相关政策举措的细化和实施细则制定工作。
2、推进中小企业地方立法。制定推进计划,根据时间节点安排,做好立法草案的研究与起草,做好人大审议各项配合工作。同时,做好上海中小企业“十二五”发展规划。
3、加大专项资金对中小企业的支持力度。组织申报国家各类中小企业发展的专项资金,做好本市中小企业发展专项资金管理工作,推动技术改造、节能减排等相关专项资金向中小企业倾斜。
4、支持中小企业参与国企开放性、市场化重组。做好中小企业专场对接组织工作。
二、支持技术创新,聚焦产业发展
1、鼓励中小企业向“专、精、特、新”方向发展。继续深化推进上海中小企业百千万成长工程,按照细分行业领先要求,进一步筛选,聚焦服务,重点培育一批具有“专、精、特、新”特点的成长型中小企业。建立和完善企业数据库,形成挖掘、甄别、评价、共享机制。
2、开展中小企业品牌培育工作。启动2010年度中小企业品牌推荐工作,推出100家左右中小企业“品牌企业”和200个左右中小企业“品牌产品”。
3、支持中小企业高新技术产业化,发展新兴产业。开展高新技术产业化专项对接,支持发展新兴产业,鼓励参与“四个中心”建设。
4、支持中小企业技术创新、产业升级和技术改造。鼓励申报产业升级、技术改造、节能减排等专项资金,推进中小企业技术改造、节能减排和清洁生产。
三、拓宽融资渠道,缓解融资困难
1、拓宽中小企业直接融资渠道,深化推进中小企业改制上市培育工作。按照未来3年重点推进200家中小企业改制、力争实现100家中小企业上市的任务,做好具体分解和落实。积极推广闵行区中小企业集合票据成功发行的相关经验,大力推动浦东、杨浦等各有关区县中小企业集合票据发行工作。同时积极探索其他融
资方式。
2、改善中小企业间接融资服务。推进银企对接,引导商业银行创新金融产品和服务方式,支持中小企业获得信贷支持。
3、完善融资担保体系建设。提高担保机构融资担保能力。开展专项资金奖励补助工作,推动落实免征营业税等相关优惠政策。
4、充分发挥信用产品在中小企业融资中的作用。开展中小企业信息征集和评价工作,加快建立中小企业信息共享和数据比对机制。
四、完善服务体系,加强全面服务
1、加强指导协调,推动政策落地。成立市促进中小企业发展