文档介绍：目前我国正处于社会主义初级阶段, 国家财力比较困难, 经费紧张的状况在短期内将难以得到缓解。作为主要或完全依靠国家财政拨款的各级行政事业单位, 如何把国家拨给的有限经费管理好,使其发挥出最大的使用效益,成为当前形势下亟待解决的首要课题。当前在经费预算管理中存在的主要问题是:预算编制过程为“粗放型”,以上级拨款额为自己下年度预算支出计划额; 预算执行过程管理疲软, 随意更变预算, 以至预算与执行相脱节;预算执行缺乏“机动性”,在突发事件处理上捉襟见肘;预算综合效益差等。针对以上存在的问题,笔者认为应采取以下几个方面对策: 一、增强预算意识,加强事前控制首先党委重视,党委当家,后勤理财,齐抓共管。党委是理财的“龙头”,要坚持集体管理制度, 保证经费的投向正确、投量合理, 突出保障重点; 加大对标准经费的执行监督力度; 要强化和完善党委领导下的“一支笔”审批制度, 提高对经费集体管理的效能, 从而达到各部门顾全大局不争局部利益, 各级党委要按章遵规不越权, 形成“党委财权集中, 集体当家管理严”的良好局面。其次, 提高预算编制质量。预算编制要克服“急于求成, 目光短浅”的倾向,把经费支出的总盘子控制在财力允许的范围内。二、严格预算执行,强化预算监督预算执行是一个单位预算管理好坏的关键环节。首先做好财经法规及各项财务制度的宣传工作。紧密依靠党委的重视和支持, 激发群众监督管理的积极性, 使每个财务工作人员熟悉各种经费标准及开支范围, 各级领导带头执行各项财务制度及标准。其次, 严格完善经费内部控制制度。把好经费使用的“三关”: (一)审批关。对一切经费开支,坚持“一支笔”审批制度,重大项目开支党委集体研究决定; (二)借(拨)款关。做到无计划开支不借, 超计划的开支不借,经费结算不及时不借。(三)报销关。无计划开支不报,计划外开支不报, 手续不完备不报, 超业务范围不报, 违反财经纪律的开支不报。再次, 将单位的历年预算经费节余和预算外经费捆在一起纳入预算内经费统一管理使用。最后, 对计划外开支和预算外新增项目审批程序。责任部门提出申请——财务部门充分论证审核——领导审批, 以财务部门为中介, 既发挥专业优势, 又体现出为党委、领导管财