文档介绍：加强经费预算管理提高经费使用绩效
工会预算是经一定程序核定的工会经费年度收支计划，是收
好、管好、用好工会经费的重要手段，是工会财务管理的重要内容。它体现着党、国家和工会工作的方针政策，反映预算年度内工会工作的活动范围、工作重点、工作内容，是工会工作计划的资金反映，也是实现工作计划的财务保证。
一、工会预算管理的意义
（一）加强预算管理是顺应国家财政体制改革的现实选择
预算管理是现代财政发展的必然趋势，继续深化和改进预算管理是我国财政体制改革的重要内容。工会经费虽然不同于财政资金。但是一方面，近年来财政部门在加强预算管理，提高财政资金使用效率方面进行了一系列的改革和调整，取得了一些成效，值得工会借鉴，工会财务管理应根据国家预算体系改革思路，建立科学的工会预算管理机制，以适应预算制度改革的需要。
（二）加强预算管理是推动工会组织职能发挥的迫切需要
维护职工合法权益是工会工作的出发点和落脚点，工会经费
是做好各项工作的前提和保障。党的十八对工会工作提出了新要求，广大职工对工会组织充满了新期待，这就要求各级工会必须切实加强经费预算管理，按照“统筹兼顾，保证重点；优化结构，重点扶持”的要求，始终坚持围绕中心、服务大局，组织开展形式多样的劳动竞赛和技术革新活动；要始终坚持面向困难职工群体，开展“送温暖”活动，把有限的经费都投入到为职工群众做实事、办好事、解难事上，为各级工会履行各项社会职能提供坚实的物质基础。
（三）加强预算管理是增强各级工会财务管理效能的内在要求
通过工会预算管理，把经费的需要和财力的可能有机地结合起来，统筹兼顾，使工会财务工作更好地服从和服务于工会工作大局，为工会重点工作的突破和全面工作的推进提供财力保障。通过工会预算管理，使工会的财务收支活动有计划地进行，减少
或杜绝随意性与盲目性，有助于树立依法理财、科学理财的观念，从而有效控制工会财务风险，提高工会财务管理水平和工会经费使用绩效。
二、工会预算管理当前存在的问题
（一）认识有偏差
一是对预算管理不重视。有的领导认为预算是财务部门的事情，没有意识到加强预算管理，才能提高资金的使用效果，从物质上保证各项工作的开展，更好地贯彻“组织起来、切实维权” 的工作方针，在全局工作中更好地发挥工会组织的作用。二是对
预算管理不关心。一些单位内部没有形成全员参与预算管理的氛围，大都将预算作为一种获取本部门资金支持的手段，自己的工作仅在于资金的中报，而预算编制的准确与否、执行效果的好坏
则是财务部门的事情。三是认为预算就是算数。有的把预算看成
“数字游戏”，是财务部门将年度收支等数字汇汇总，算算账，
既没有实际意义，也没有具体效果。
（二）编制欠科学
一是效率不高。一些单位在预算编制之前并未对以前年度预
算与实际收支之间的差异以及未来事项进行具体分析和预测，也
没有充分考虑预算外的收支，因此编制的预算往往会与实际情况
有较大差异，且预算执行过程中经常进行预算调整。二是方法不
科学。一直以来，工会预算的编制方法，大都采用“基数 +增长”
的增量编制方法，即以上年基数为准，再加上一定的增长比例或
增长项目作为新一年的预算指标。这种编制方法在实际工作中存
在