文档介绍：《财政学》(第六版)第六章转移性支出
第一节财政投资支出的一般分析
第二节基础设施投资
第三节财政用于“三农”的支出
第四节财政投融资制度
《财政学》第六版) 陈共主编
《财政学》(第五版) 陈共主编
Analysis of government investment in
general
Government investment in infrastructures
The government investment in ; three rural issue ;
Fiscal investment and loan program (FILP)
《财政学》(第五版) 陈共主编
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《财政学》(第五版) 陈共主编
一、投资与经济发展
(investment and economy development)
二、政府(财政)投资的特点、范围和标准
(features、scope and criteria of government investment)
《财政学》(第五版) 陈共主编
一、投资与经济发展
凯恩斯
乘数理论
马克思
投资理论
《财政学》(第五版) 陈共主编
投资是经济主体(企业或个人)以获得未来收益为目的,预先垫付一定量的货币或实物,以经营某项事业的行为。
投资包括政府投资和私人投资
政府投资,也称公共投资是指政府为了满足公共需要,实现社会经济发展战略,投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。——厦门大学邓子基教授
什么是投资(Investment)
《财政学》(第五版) 陈共主编
马克思:
货币资本的投入是经济增长的第一推动力。货币投资带动机器设备的更新、技术进步,带动就业增加,带来生产能力提高,产出增加;就业增加带来收入和消费增加,促使生产能力增加带来的供给增加与消费增加带来的需求增加均衡。
凯恩斯:
投资是经济增长的推动力。投资乘数原理和加速数原理。
《财政学》(第五版) 陈共主编
投资是经济增长的推动力, 投资对于经济增长具有乘数效应,即投资会导致国民收入成倍的增长。乘数大小与边际消费倾向成同向变化, 与边际储蓄倾向成反向变化。
加速原理是指收入变化如何引起投资的变化,即收入或消费的增加引起投资增加到什么程度。因为增加投资要有资金来源,而当前的国民收入是储蓄加消费,所以投资来源受国民收入增长限制,即受储蓄的限制。储蓄与投资恒等是总量平衡衡的公式,储蓄增长就会加速投资,而投资超过储蓄会导致通货膨胀。
★投资增加——收入成倍增加——储蓄增加(储蓄是下一期投资的资金来源)——投资成倍增加……
《财政学》(第五版) 陈共主编
(一)政府(财政)投资的特点和范围
(二)政府投资(指预算内基本建设支出)在全社会固定资产投资中的地位和作用
(三)政府(财政)投资的决策标准
《财政学》(第五版) 陈共主编
政府投资的特征
:政府投资以实现经济和社会的全面发展和良性循环为目标(宏观经济和社会效益目标)
2. 地位:只能是对市场投资行为的补充(弥补市场不足)
:通常用于事关国计民生的大型项目和长期项目
:是国家调控经济的重要手段(供给效应、需求效应、挤出效应和挤入效应)
:政府投资资金主要是财政资金。
《财政学》(第五版) 陈共主编
1、经济体制不同
市场经济的国家:公共投资所占的比重较小,私人投资比重相对较大;
计划经济的国家:公共投资所占的比重较大,私人投资比重相对较小。
2、经济发展阶段不同
经济发达国家:公共投资比重较小,私人投资比重较大;
欠发达和中等发达国家,公共投资比重较大,私人投资比重较小。
《财政学》(第五版) 陈共主编
政府投资的范围
政府投资分为生产性投资和非生产性投资:
:基础设施、基础工业投资、支援农业生产支出、高科技产业投资等。
:国家机关、社会团体、科教文卫等部门的办公用房等。
:在现代社会,政府加强了对科学研究、教育、社会事业及国防安全的投资。
《财政学》(第五版) 陈共主编
年份
1978
1980
1985
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
比上
年增
长率
-
占财
政支
出的
比重
27