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我国个人所得税存在的问题及改进意见.doc

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我国个人所得税存在的问题及改进意见.doc

上传人:0640105 2020/9/19 文件大小:23 KB

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我国个人所得税存在的问题及改进意见.doc

文档介绍

文档介绍:。我国个人所得税存在的问题及改进意见:不断暴露出一,我国个人所得税订立太晚,个人所得税法在修订后的使用过程中摘要些问题与不足。存在着税制不完善、公民纳税意识薄弱、执法不严、征收范围不全面、征收导致税款过多流失。故而完善我国,管理力度不足、起不到应有的调节收入分配作用等问题同时建立科学、合理、严密、有效的税收征,符合国际惯例,个人所得税制,让它更加规范化管制度,是市场经济发展的必然趋势,也是当下我国经济发展的重要进程。;存在问题;改进意见关键词:个人所得税引言:个人所得税是国家对本国公民、居住在本国境内的个人的所得和境外个人来源在财政收入中占较于本国的所得征收的一种所得税。在有些国家,个人所得税是主体税种,个发达国家,22个人所得税是一个世界性的重要税种,全世界大比重,对经济亦有较大影响。以上,14%17个国家以此税种为主,剩余国家个人所得税税收占税收收入的比例最低的也在调节经济发展方面发挥出尤其是发展中国家,个人所得税在聚集财政收入,调控收入分配,了巨大的作用。随着经济全球化的发展,跨国人才流动日趋频繁,跨国所得不断增多,国内必须进一步完面对新形势,我国现行个人所得税制难以适应,居民收入来源也更加多样化。善和优化。1、我国现行个人所得税存在的问题我国于1980年开始征收个人所得税,1994年实施了个人所得税制改革,随历经9次修改,个人所得税收入呈逐年增长的趋势,个人所得税在调节个人收入、缓解社会分配不均、增加国家财政收入方面起了较大的作用。但从整体情况看,个人所得税税款流失严重,其调节力度还鞭长莫及。导致这种局面最主要原因是我国现行的个人所得税仍有诸多不完善之处。、征收范围不全面个人所得税在课税范围的设计上,可分为概括法和列举法。概括法即按课税客体的类别设置,列举法即按课税客体的具体项目分别设置。列举法又可以分为正列举方式和反列举方式。正列举方式即对税法中有确切订立的项目给予课税,尚未出现在税目中的项目不用纳税。反列举方式则是确切规定出不在纳税范围的项目,除此之外所有项目都要纳税。通常地,反列举方式的范围较之正列举方式的范围,通常更接近税源。就我国个人所得税而言是采用的正列举方式与概括法结合的方式,列举法并且规定了十一个应税的项目,使用概括法规定了精选资料,欢迎下载。国务院财政部门明确征收的个人所得。由于我国采采取正列举方式明确了税基范围,极大的限制了征税范围的变大,虽然用概括法规定了其他的应税项目,减少税基的流失,但是因概括法的模糊性,容易在征纳过程中发生征纳双方的纠纷纳税人躲避税务的行为。、税制模式问题个人所得税征收方式有三种:1、分类所得税制,2、综合所得税制,3、分类与综合相结合的混合所得税制。分类所得税制,即纳税人获取的收入按不同来源、性质不同分类,分别对不同类型的所得税制进行课征。其优点是可以广泛采用源泉课征的方法,课征简便,节省征收费用。缺点是,不能按纳税人全面的、真实的纳税能力征税。我国现行个人所得税实行的就是分类征收办法。此种差别待遇的方式,适合源泉扣缴,但是往往难以全面衡量纳税人的实际纳税能力,同时也没办法体现“多得多征、公平税负”的基本原则。再者此种征收方式缺乏弹性,加大了税收成本。随着改革的不断深化,经济发展和个人收入的增长,税收征管必然会因这种课税模式而十分困难并且效率低下。就现行的这种税制模式有较多弊端:1、现