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内蒙古“十二五----十三五”期间就业研究.pdf

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内蒙古“十二五----十三五”期间就业研究.pdf

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内蒙古“十二五----十三五”期间就业研究.pdf

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始五丝日期:导师始喈覆日期:汐廖年月∥日独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果,尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含本人为获得内蒙古师范大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。本人保证所呈交的论文不侵犯国家机密、商业秘密及其他合法权益。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示感谢。年月日关于论文使用授权的说明本学位论文作者完全了解内蒙古师范大学有关保留、使用学位论文的规定:内蒙古师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅,可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文,并且本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。保密的解密后也遵守此规定。签名:内蒙古师范大学硕士学位论文一一’
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中文摘要济学、社会学和管理学的相关理论知识,对“十二五一十三五”期间通过深入分析“十二五一十三五”期间全自治区的人口总数量与劳动就业问题无论是在国内,还是在国外,无论是在发达地区,还是在欠发达地区,一直是各级政府高度关注的民生问题之一,也是理论界研究的难点问题之一。当前内蒙古仍处于“人口红利”的特殊时期,全区就业率偏低,就业人员仅占全部人口的%,远低于发达地区%的比重。党的十八提出了实现高质量就业的新要求,作为少数民族边疆地区的内蒙古自治区,就业问题不仅仅是经济问题,也是社会问题,更是政治问题。在这种背景条件下,笔者充分运用入口学、经的内蒙古自治区的就业形势进行了深入的分析研究,研究在分析未来十年全区就业总量、就业结构和就业重点群体情况的基础上,提出了全区实施城乡就业的战略思路和具体措施。在文章的第一部分,内蒙古自治区的总体就业形势方面,笔者力总数量的变化情况、全区经济增长与就业增长的变化情况以及全区三次产业结构与就业结构变化情况,对全区就业供需和就业结构进行了分析和测算,在此基础上得出了三点判断。判断一:从全自治区的劳动力供给角度看,自年起,内蒙古已经由人口的净迁出区转变为人口的净迁入区。年全区劳动年龄人口将达到最高峰的万人,此后将逐年下降。判断:从全自治区的劳动力需求角201年期间全区经济年均增速不低于%,年均新2012020经济年均增速不低于%,年全区就业缺口就不会高于年。20202562027业缺口为零。判断三:从全自治区的就业结构看,年自治区第2001115业比重下降缓慢,这表明该产业仍需转移大量的剩余劳动力;第二产业虽产值比重居首位,但就业比重和吸纳就业能力低于全国和山西,需要吸纳更多的就业人员:第三产业虽产值比重逐渐下降,但新增就内蒙古师范大学硕士学位论文
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迸了分析,得到了三点结论。结论一:受高校扩招规模和全区高中毕业总量压力将有所缓解。受高校专业设计与市场需求之间存在差距和毕业生期望值与现实之间存在差距的双重影喻,“十二五”时期全区高校毕业生的就业结构性矛盾依然是大学生就业的主要矛盾。受教育群体万人,较年增加了万人。从类型上看,人员业数量占总数的%,就业结构趋于平衡。在文章的第二部分,笔者具体到就业重点群体而言,对群体中的高等院校毕业生、农村牧区富余劳动力、就业困难群体的就业情况业生规模逐年减少的双重影响,“十二五”时期全区高校毕业生的就背景和经济状况等因素的影响,蒙古语和汉语双语授课毕业生以及家庭困难毕业生将是需要就业援助和帮扶的主要对象。结论二:从总体201131%的农牧民工在第三产业就业,%的农牧民工为初中以下学历,岁以下新生代农牧民工正成为主体。从政府角度看,未来满足转移农牧民工对就业环境和对基本公共服务的需求将成为农牧民工充分就业的主要因素。结论三:从总量上看,1和长期失业人员、零就业家庭就业的关键在于政府促进其提高自身就业能力,而残疾人就业的关键在于政府的扶持和托底就业。在文章的第三和第四部分,笔者鉴于未来十年全区就业形势以及可能出现的新情况和新特点,提出自治区应从宏观上树立以下三个战略思路:总体战略是落实就业优先、首要战略是促进就业增长、核心战略是提升就业质量。具体实施以下措施:一是高校毕业生就业促进工程。包括高校毕业生小企业就业工程、高校毕业生基层就业工程、。提升高校毕业生就业能力工程、高校毕业生就业困难群体援助工程。二是促进农牧民工就业工程。应进一步提高经济增长对本地劳动力的吸纳能力,建设区域性公共实训基地,调整社会政策,提高公共服务水平。三是促进困难群体就业工程。通过扶持发展公共型服务业和生活型服务业,促进等年龄较大群体和下岗人员再次就业群体就业;通过智力扶贫促进困难家庭就业;通过开发公益性岗位,促进残疾人就内蒙古师范大学硕士学位论文201
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业。