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村账乡管-农村财务管理.docx

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村账乡管-农村财务管理.docx

上传人:我是开始 2020/10/2 文件大小:40 KB

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村账乡管-农村财务管理.docx

文档介绍

文档介绍:“村账乡管”规范农村财务管理为保证村务公开尤其是财务公开的内容真实可信, ***于**年**月开始推行了“村账乡管”制度,全镇各村会计业务由镇会计中心统一核算管理。经过6年多来的实践和不断完善,***的农村财务管理工作已初步走上了规范化、制度化、法制化的轨道,对推动全镇农村经济发展和加强农村廉政都起到了十分积极的作用,收到明显的效果。一、“村账乡管”制度的操作办法“村账乡管”,即农村会计代理记帐制度,形象地说就是"会计在镇里,出纳在村里”。本质上,被代理的单位即各村仍是独立的会计主体,在存款额内可白主地办理支出业务,村负责人依然直接审批核定所有支出凭证。代理记帐的部门则凭其高素质的专业能力,为村里提供准确、及时、可靠的代理会计记帐业务,既保证各村的正常运作和发展经济的资金需要,又积极发挥财政监督管理职能,控制非计划开支、专项开支,避免挪用和违规,保证了农村财务管理的规范化和制度化。为推行会计代理记帐制度,***镇成立了专门的"镇会计服务中心",为镇属事业单位,由镇政府所负责管理。会计代理记帐中心的职能是:1、 这各村代理会计记帐业务;2、 为各村提供会计综合服务,如提供验资、年审、信贷、税务、审计等有关资料;3、 协助各村做好财务管理,如经济合同的签订和审核,收支业务的审核;4、 指导和帮助各村健全内部财务管理制度等。具体的运作方法是:中心与各村实行会计报帐制度。各村的出纳员审核和整理当期的原始凭证和会计资料,并定期报送中心进行复核、结算,由中心电脑操作员进行帐务处理。中心在收到各村报送的原始凭证和资料后,3天内完成帐务处理,并编制相关的会计报表送交各村。原则上于每月10日前完成上月帐务处理程序;年终结算5天内完成帐务处理,并编制相关的会计报表送交各村,每年的1月20日前完成上一年度的帐务处理程序。为保证会计代理记帐中心切实发挥财政执行监督管理职能,镇委镇政府对会计代理记帐中心的运作提出了一系列要求,主要有:1、 各村必须将村或经济实体的印鉴,财会审批人员的印鉴或签字报送中心备案,以便中心审核凭证和资料时查验;2、 各村要配备专职出纳员,要求品行优良、业务能力强,初中以上文化水平;3、 各村向中心报送的凭证、资料、必须手续齐全,有经手人、证明人、审批人(在中心留印鉴者),要求合法、合规、准确;4、 各村所签订的经济合同,必须报送中心一份,以便监督检查合同执行情况;5、 中心对各村的收入票实行统一管理。各村可设一名兼职开票员到中心登记领取票据,用完后将存根交回核查注销,作废收据全套交回;6、各村调换出纳员要及时通知中心,并办好交接手续,以保证经济活动持续顺利进行。此外,由于会计代一记帐中心的服务,实实在在减少了各村财务管理方面的支出,镇财政的负担相应增大,为此,****镇会计代理记帐中心实行有偿服务的形式。基本收费标准为行政村每盘帐年定额收费2000元,白然村年总收入20000元以下的每帐年收费300元,%计收。所收取的代理记帐服务费只用作办公经费的补充,中心人员工资、设备购置等费用大部分由财政负担。二、实施会计代理记帐制度的成效和意义(一)扭转了农村财务管理混乱的状况,推动农村财务管理步入规范化轨道。实行会计代理记帐制度前,***镇农村会计核算工作十分不规范,财务管理比较混乱,而且透明度不高,"四多四乱"现象突出:一是