文档介绍：浙江省今年十二届人大一次的首份议案是关注“失独家庭”;重庆市四届人大一次会议上,有代表提出建立“失独”家庭帮扶制度;在政协海南省六届一次会议上,民进海南省委提交了《关于出台“失独家庭”关爱政策的建议》;正在召开的广东“两会”上,有政协委员建议鼓励失独家庭合法收养孤儿;在今年湖南省《政府工作报告》中,首次提出扶助失独家庭……
失独老人,这一曾被忽略的群体近来进入公众视野。他们大多生于上世纪五六十年代,赶上八十年代首批执行独生子女政策,人到中年却遭遇独子夭折。
在经历了“老来丧子”的人生大悲之后,他们已失去再生育能力,只能独自承担养老压力和精神空虚。
“对于数量庞大的失独家庭来说,他们的情感依赖和养老保障是一个越发凸显的社会问题。”“爱心传递热线”创办人徐坤对《第一财经日报》记者说。
据记者了解,目前各地正依托社会、企业、政府等多方面力量,寻求建立“失独”救济机制。
难以逾越的政策门槛
笛妈的女儿毕业后被派往美国读博,可是,几年前她女儿在美国遭遇车祸不幸去世。
“那年春节,女儿还打来越洋电话给全家人拜年,但几个月后,我们面对的却是冰冷女儿的尸体。”笛妈说,女儿去世后,她和丈夫搬离了原来居住的城市,几乎断绝了和从前生活圈子之间的所有来往,开始了与世隔绝的生活。
潘教授今年75岁了,在清华大学工作了53年的他是“失独”者中年纪最大的几个人之一。当年为响应国家计划生育政策,潘教授和爱人到了中年时才有孩子。
而当他到了70岁高龄,需要孩子照顾的时候,孩子却因为心脏病离开了人世。潘教授的手机并不经常开机,但当他接到儿子最后一条短信时,儿子已然离开了人世。
如今,潘教授的手机总是开着,却再也接不到儿子的电话了。至今,潘教授还保留着儿子去世那天早上吃剩下的馒头,并用保鲜膜封装着,上面写着潘教授夫妻对儿子的思念:这是小宏2007年2月13日早晨吃剩下的最后一块馒头。
孩子去世后,潘教授曾经跑过好几家养老院,想给自己和老伴的晚年找个安置之地,但所有的养老院都将他拒之门外。
按照规定,养老院接收老年人需要子女签字,但现在已经没有人可以给他们负这个责任了。
“我们12月3日正式开通了全国首条以关注失独群体的免费心理安抚咨询热线——失独老人心理危机救助专线(800-810-0234),也正是专线的开通,让我们发现了当今社会上存在的一个重大问题。
”近日,在全者说。
她告诉记者,在与老人们的沟通中,她们发现,目前北京市的近400家养老机构,在老年人入住时都需要签订一份入住协议,其中有条款明确规定,老年人需要有担保人签字才可以入住。
“担保人必须是自己的亲人。而通常,失独老人的兄弟姐妹同样无力作为担保人。”徐坤说,失独老人、空巢老人如果想入住养老机构,无子女做担保是他们难以逾越的一道政策门槛。
据卫生部发布的《2010中国卫生统计年鉴》显示,,目前全国失独家庭已超过百万。
在中国的传统家庭观念中,基于养儿防老和传宗接代的考虑,孩子不仅是血脉的延续,也是精神的寄托。
徐坤告诉记者,即便进了养老机构,让失独老人或家庭与公众养老院的老人一起生活同样存在问题。每到周末或是逢年过节,养老院里的总会出现儿女们带着孙子孙女看望或是将老人接回家的现实,每一次的这种团聚都会让失独家庭老人的心