文档介绍：中南民族大学
硕士学位论文
BOT融资模式在我国高校基础设施建设中运用的研究
姓名:鲁睿
申请学位级别:硕士
专业:教育经济与管理
指导教师:田恩舜
20100520
中南民族大学硕士学位论文
摘要
随着我国高等教育逐渐从精英教育阶段步入大众教育阶段,高等
教育资源的绝对数量大为增加,但是相对数量仍然不能满足人民的教
育需求,无法满足高速发展的社会经济对智力资源的需要。所以,继
续大力发展高等教育,加快高等教育大众化的进程不仅显得十分必要
而且非常迫切。然而,我国政府近期大量增加高等教育拨款和继续大
幅度提高公立高校学费的难度都较大,高校基础设施建设所需的资金
问题业已成为制约高校规模化发展的一个“瓶颈”。这就迫使我们考
虑如何运用市场机制,筹集更多教育建设与发展资金。其中,将 BOT
项目融资方式引入到了高校基础设施建设中来,不仅是对 BOT 模式运
作领域的一种拓展,而且也是对高校基础设施融资模式的一次创新和
探索。它通过建设(build)、运营(operate)、移交(transfer)的模式,
很好地解决了当前高校基础设施建设和运行中融资困难、运作风险大
和管理落后等难题。
在本文中笔者从理论分析入手,以教育经济学理论和项目管理理
论为基础,全面总结国内外 BOT 融资模式的经验,在充分理解和把握
国务院、教育部及各级政府下达的各项方针政策的基础上,参考 BOT
融资模式在一般企业的成功模式,积极探索其在高校基础设施中应用
的必要性和可行性,探讨其实施的步骤、范围等具体运作问题,并针
对其中可能遇到的问题和困难,提出一些可行性的建议。试图为高等
教育大众化、高校后勤建设社会化探寻一条新的途径,也希望对于完
I
BOT 融资模式在我国高校基础设施建设中运用的研究
善我国高校筹资多元化的理论和拓展项目管理融资理论研究范畴有
所裨益。
本文分为五个部分,第一章主要引出了 BOT 融资模式在高校基础
建设中的应用这个问题,随后介绍了目前国内外学者对此问题研究的
现状,讨论了研究此问题的理论和现实意义。第二章介绍了 BOT 融资
模式定义、特点、适用范围和运作步骤等,并且分析了 BOT 融资模式
各阶段存在的风险。第三章中,对高校运用 BOT 融资模式的可行性和
必要性进行了全面和深入的探讨。第四章研究了 BOT 融资模式在高校
运作的范围、操作步骤和优势,并通过成功案例的分析进行了验证。
最后,笔者对高校运用 BOT 融资模式过程中可能遇到的法律、风险、
专业人员的培训和管理以及协调机制等问题进行了分析并提供了解
决的对策。
关键词:高校,BOT 融资模式,基础设施建设
II
中南民族大学硕士学位论文
Abstract
With the higher education shifted from elite education to mass education
gradually. ,the absolute number of higher education resources has increased
significantly, but the relative number still can not meet people’s education demand
and high-speed developed socio-economics’ need. In this situation, we need continue
to develop higher education and achieve higher education’s popularization as soon as
possible. This is not only very necessary but also very urgent. However, government’s
increase of higher education fund and public universities’ tuition is very difficult
currently. Infrastructure’s financial issue has e a "bottleneck" for universities ’
large-scale development. This forces us to consider how to use market mechanisms to
mobilize more funds for education’s construction and development. Introd