文档介绍：2013年上海招警考试申论热点:中储粮的大火更多招警考试复习资料请关注:http://sh./html/zhaojing/招警考试交流群:216937720本次编辑由中公教育上海分校(http://sh./)整理制作。【背景链接】5月31日下午,黑龙江省中储粮林甸直属库发生火灾。厂区共有78个囤表面过火,其中,玉米囤60个,水稻囤18个,,经济损失可能超过亿元。此事在网上引起极大争议。【相关阅读】2013年上海招警考试申论热点:中储粮大火烧出粮食安全隐患【标准表述】[综合分析]其一,现实环境是引发火灾的原因之一。粮食自燃在一定的条件下有很大的可能性。粮食发热的形成,主要是粮食自身和微生物进行呼吸而产生热量积聚的结果。粮食发生自燃需要三个条件:一是水分大;二是氧气足够;三是周围有易燃物。根据相关资料,最初起火储粮垛是今年刚刚收储的新玉米。露天室外气温突然升高,加上采取直接灌压方式堆高,这样中底层由于盖压水汽得不到挥发,粮垛内部温度、湿度就会自然升高。由于新收储颗粒状态保持良好,缝隙较大,加上大风因素,又为中底部氧气供给带来方便,突然吹到临界燃点处,就引发了失火现象。其二,自然环境只是诱因,主要问题出现在管理环节。年年都有类似的高温、大风环境,所以责任不能推给天灾,更要追查人祸。首先,粮食堆放在露天就是违规的,《中央储备粮仓储管理办法》第15条规定,中央储备粮必须储存在符合安全储粮要求的仓房内,不得露天储存。其次,在有天气升温、大风预报的情况下,防火、防潮等措施还是不及时、没到位。防火是大型粮库设计重中之重,为此粮堆有严格的大小、间离要求,还有防火墙间隔。在露天存放过程中,是否未严格遵循可依靠的标准,也需要相关部门给出回应。其三,此次事件引起极大争议主要源于中储粮以往的负面形象。中储粮定位于人民利益的“保护神”,它的主要作用是“稳定粮食价格,维护农民利益”。但实际上中储粮在最低价收购环节“说一不二”,民营粮企深受其苦,并且在享受垄断地位的同时,它又做起了“粮商”。此事在网上引起极大争议,除了习惯性质疑外,还与中储粮库、地方粮库近年来不断出现的各种负面新闻有关,比如中储粮周口直属库原主任乔建军携上亿公款潜逃至国外;中储粮河南公司总经理落马。另外,九零粮库、当涂粮库、洪江粮库等先后被媒体披露存在亏空、造假、倒卖等内幕,也让人对其他粮库产生某些怀疑。[启示]中储粮总公司是属于涉及国家安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,其直属粮库的重要性也不言而喻。然而,从种种信息来看,中储粮的管理乱象丛生。例如,不久前披露的中储粮存在违规回购、账外建库、投资企业等问题。如果不对中储粮进行全面“体检”,恐怕隐藏的问题比一场火灾更严重。同时这个粮库消防设施不全,水源设置不合理而且是违反规定露天存放,粮食存储量