文档介绍：内部控制自我评估报告
××电气公司
内部控制自我评估报告
××电气股份有限公司(以下简称“公司”或“本公司”)按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等法律法规的规定,以及中国证券监督管理委员会和上海、香港两地证券交易所的要求,依据《上海证券交易所上市公司内部控制指引》和财政部、审计署、证监会、银监会、保监会联合发布的《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指引》,本公司对公司目前的内部控制及运行情况进行了全面的检查,对本公司内部控制的有效性进行了审议评估。自本公司成立至今,内部控制得到了不断的发展与完善,现将××年××月××日止年度内部控制有效性进行自我评价。
一、公司内部控制目标
建立健全并有效实施内部控制是本公司董事会及管理层的责任。本公司的控制目标是:合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。
内部控制存在固有局限性,故仅能对达到上述目标提供合理保证;而且,内部控制的有效性亦可能随公司内、外部环境及经营情况的改变而改变。本公司内部控制设有检查监督机制,内控缺陷一经识别,本公司将立即采取整改措施。
二、公司内部控制建立与实施遵循的原则
(一)全面性原则。将内部控制贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖公司及控股子公司的各种业务和事项。
(二)重要性原则。在全面控制的基础上,关注重要业务和高风险领域。
(三)制衡性原则。在治理机构、机构设置及权责分配、业务流程等方面相互制约、相互监督,并同时兼顾运营效率。
(四)适应性原则。内部控制与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。
(五)成本效益原则。在内部控制设计和实施过程中权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。
三、公司内部控制制度框架与执行情况
根据财政部《企业内部控制基本规范》规定,本公司建立和实施内部控制制度时,考虑了以下基本要素:内部环境、风险管理、控制活动、信息系统与信息沟通、监督检查等五项要素。现分述如下:
(一)内部环境
1、公司治理结构及议事规则
本公司是严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等有关法律法规、中国证监会规范性文件的要求在上海证券交易所与香港联合交易所挂牌交易的上市公司。公司积极完善公司法人治理结构,建立现代企业制度,规范公司运作。为规范内幕信息管理行为,加强内幕信息保密工作,公司颁发了《内幕信息知情人登记及外部使用人管理制度》,进一步维护了公司信息披露的公开、公平和公证。公司进一步建立完善了决策、监督机制,并及时、准确、完整地披露重大信息,确保了中小股东的知情权。
公司建立了独立董事制度,对公司董事会的相关决策予以有效监督,且独立董事已超过董事人数的三分之一。董事会下设四个专门委员会:战略发展委员会、审计与审核委员会、薪酬及提名委员会、风险管理委员会为董事会决策提供专业意见。公司根据《公司章程》制定了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《董事会审计与审核委员会工作条例》、《董事会薪酬与提名委员会工作条例》、《独立董事工作条例》、《募集资金使用管理办法》、《重大事项内部报告制度》等一系列管理制度,公司股东大会、董事会、监事会和经理层各负其责、运转协调有效。
2、机构设置情况
公司已按照相关法律、法规及监管部门的要求,在主业资产整体上市后,已与××集团在业务、人员、资产、机构、财务等方面进行了分离。设立了符合公司业务规模及经营管理需要的组织机构,贯彻不相容职务相分离的原则,并随着公司业务发展需要,对个别部门内设机构进行调整,科学地划分了每个组织单位内部的责任权限,形成了相互制衡机制。组织机构图如下:
3、内部审计基本情况
本公司内部审计由公司总裁直接领导,实行“统一领导,分级负责”的管理模式,全公司共设置五个内部审计机构,专职审计人员四十三人,其中公司总部审计部负责本级及所属企业的内部审计业务工作,在公司财务、预决算、基建、领导干部经济责任、专项调查等方面开展大量工作,同时对所属二级单位内部审计工作进行管理和指导。公司内部审计管理层次完整,管控健全有力。
4、人力资源政策
本公司人力资源管理政策以完善法人治理结构要求、满足企业实际需要制定,现已制定并实施《薪酬与提名委员会工作条例》、《高级管理人员薪金管理办法》、《劳动合同管理办法》、《工资总额管理暂行办法》等20余项人力资源管理规范的规章制度,涵盖职工招聘、劳动关系管理、职工培训、职工考勤、假期管理、业绩考核、薪酬福利管理、人工成本管控、高管人员薪酬、干部任用与考核等业务内容,各项制度均履行民主协商、依法决策程序。
(二)风险管理
1、风险评估
××年,公司正式启动全