文档介绍：北京市“十五”时期国民经济和社会信息化发展计划
序言
　　《中共中央相关制订国民经济和社会发展第十个五年计划提议》指出：“大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力跨越式发展。”“信息化是当今世界经济和社会发展大趋势，也是中国产业结构升级和实现工业化、现代化关键步骤。”推进国民经济和社会信息化已确立为中国关键国家发展战略。
　　推进首全部信息化是发挥首全部人才、技术和信息资源优势，加紧首全部产业结构调整和提升，推进首全部经济发展，加速现代化国际城市建设步伐，深入提升首全部人民文化生活水平紧迫需要和关键选择。首全部信息化是在国家统一布署下，根据国家确立信息化建设方针、标准和总体计划，立足首全部，发挥中央、地方各自优势，条块结合、联合共建，在国民经济和社会发展各个领域，广泛地开发、利用信息资源，实现信息网络互联互通，信息资源社会共享，大力发展信息产业，应用信息技术，改造和提升传统产业，加速推进首全部经济发展和城市现代化建设进程。
　　二十一世纪是信息和知识时代，信息化是北京面向二十一世纪和信息社会关键城市发展战略，是首全部发展新动力和新专题。首全部信息化战略口号和奋斗目标是建设
“数字北京”。以信息化带动工业化，以信息化推进现代化，发展以知识经济为内涵首全部经济，增强城市竞争力，提升人民生活质量是首全部信息化关键定位。
　　经过“九五”期间建设，首全部信息化已经取得了关键建设成就。“十五”将在“九五”基础上，深入发挥优势，抓住机遇，迎接挑战，实现跨越式发展，推进首全部信息化向着更深、更广、更高方向发展，朝着建设“数字北京”目标前进，继续保持首全部在全国信息化领先地位。
　　一、现实状况和形势
　　(一)“九五”回顾
　　“九五”期间，是北京市落实国家确立信息化建设二十四字方针，根据信息化六要素主动探索首全部信息化发展之路关键时期；也是落实《首全部信息化1998—20XX年发展计划(纲要)》关键时期。五年来，在中央相关部门关心下，在市委、市政府领导下，全市信息化整体水平有了显著提升、居全国之首；信息化意识已逐步树立，信息化工作已在经济、社会发展各个领域得到空前重视；全方面完成了“九五”各项计划指标。
　　“九五”期间，首全部信息化取得了长足进步，关键表现在：城市宽带骨干网络和接入网络基础覆盖全市，电信、广电及各类互联网络发展为首全部信息化奠定了雄厚基础，全市公用信息基础设施
——首全部公用信息平台基础建成。信息资源开发利用，尤其是政务资源开发利用取得了较大进展，中央在京及市属部门各类数据库相继建成。信息产业在经济结构调整中发挥了巨大作用，成为新经济增加点。个人计算机快速进入家庭，；；有线广播电视用户达成168万户；固定电话用户439万户，；移动电话用户达成266万户，普及率达成24%；全市因特网用户为308万，占全市常住人口28%。“九五”信息化推进，使一批重大信息应用工程实施并完成，推进了政务公开，强化了现代化城市管理功效。“首全部之窗”是在全国率先推出涵盖人大、政协、市委、市政府统一市国家机关网站，面向百姓信息服务内容受到群众欢迎；全市公用电子商务服务平台——首全部电子商城建成，初步处理了电子商务包含CA认证、安全配置、支付平台、物流配送、网络平台、法律环境、协同工作体系等关键步骤，为面向中国外电子商务提供了支撑环境；科教网开通为全市科技信息交流、科技普及、结果公布、远程教育等发明了良好环境；数字绿化隔离带一期工程完成；社会保障信息系统中医疗保险子系统已经试运行，北京市民卡已试点发放；银行卡工程已全市联网；市政交通一卡通已开启建设；城八区小区服务网络及呼叫中心已经建成，一批信息化小区已发挥了示范作用。除此以外，信息化软环境支撑体系开始形成，《首全部信息化标准化工作指南》、《首全部信息化标准体系》已公布实施，《北京市政务和公共服务信息化工程管理措施》以政府令形式颁布，北京信息安全测评中心已经成立并开展工作。
　　“九五”计划完成，标志着首全部信息化已在新起点上起步，为“十五”期间实现“数字北京”目标，以首全部信息化推进首全部经济发展发明条件，预示着信息化将为北京成为现代化国际大城市产生巨大作用。
　　即使北京信息化工作已取得了较大成就，但在发展过程中还存在着部分问题和不足，使首全部信息化整体优势难以愈加好地发挥，关键表现在：北京在信息化总体水平上，和国外发达国家相比还有很大差距，仅相当于中等发达国家平均水平；和中国其它优异省市相比，在投资力度、工作协调、认识观念等方面还有差距；现在还存在着信息基础设施尚不完备，反复投资和低水平