文档介绍：萧县土地利用总体计划
（20XX-2020年）
（报批稿）
萧县人民政府
二〇一十二个月十月
总目录
一、萧县土地利用总体计划（20XX-2020年）文本
二、萧县土地利用总体计划（20XX-2020年）说明
萧县土地利用总体计划
（20XX-2020年）
文本
萧县人民政府
二〇一十二个月十月
目录
前言 1
第一章计划背景 5
第一节土地利用情况 5
第二节面临形势 7
第二章计划目标 9
第一节经济社会发展目标 9
第二节计划关键控制指标 9
第三章土地利用结构和布局调整 11
第一节土地利用结构调整 11
第二节土地利用空间布局 13
第四章耕地和基础农田保护 17
第一节耕地保护和占补平衡 17
第二节基础农田保护和布局优化 18
第五章建设用地调控和用地安排 19
第一节城镇建设用地统筹 19
第二节建设用地节省集约利用 20
第三节建设用地空间管制 22
第四节中心城区用地计划 24
第五节土地利用重大工程 26
第六章土地生态建设和环境保护 29
第一节生态环境建设目标 29
第二节构筑生态功效分区 29
第三节加强生态用地保护和建设 31
第七章土地用途分区管制 32
第一节用途分区类型 32
第二节用途分区及管制规则 32
第八章土地整改安排 37
第一节土地整改目标 37
第二节土地整改关键区域 37
第三节土地整改关键项目（工程） 37
第四节城镇建设用地增减挂钩 38
第五节项目管理方法 39
第九章乡镇土地利用控制 41
第十章计划实施保障方法 43
附表 46
前言
一、县域概况
萧县地处宿州市北部，在东经116°31′~117°12′、北纬33°56′~34°29′之间，东北分别和江苏省铜山县和丰县相连，南和宿州市、淮北市和濉溪县接壤，西和砀山县、河南永城市毗邻，土地总面积185531公顷。，%，，人均地域生产总值4116元。
二、计划目标
为了协调各行业用地矛盾，优化土地利用结构和布局，转变土地利用方法，严格保护耕地和基础农田，为全县未来社会经济可连续发展提供土地资源保障，依据《中国土地管理法》要求，以《安徽省宿州市土地利用总体计划（20XX-2020年）》和《萧县国民经济和社会发展第十一个五年计划》为依据，编制《萧县土地利用总体计划（20XX-2020年）》（以下简称《计划》）。
三、计划任务
确定县域范围内土地利用目标、发展方向，统筹安排各类用地，协调各业用地矛盾，保障经济社会发展必需用地需求，划定土地用途区，关键安排耕地、生态建设和环境保护用地及其它基础产业和基础设施用地，确定村镇建设用地和土地整改规模及范围，以控制和引导城镇土地利用。
四、计划依据
（一）法律、法规
1．《中国土地管理法》
2．《中国土地管理法实施条例》
3．《中国城镇计划法》
4．《基础农田保护条例》
5．其它相关法规、规范
（二）政策文件
1．《国务院办公厅转发国土资源部<相关做好土地利用总体计划修编前期工作意见>通知》（国发〔20XX〕32号）
2．《国土资源部相关做好土地利用总体计划修编前期工作中“四查清、四对照”工作相关问题通知》（国土资发〔20XX〕182号）
3．《国务院相关印发全国土地利用总体计划纲要（20XX-2020年）通知》（国发〔20XX〕33号）
4．国土资源部《土地利用总体计划编制审查措施》（国土资厅发〔20XX〕43号）
5．《国土资源部办公厅相关印发市县乡级土地利用总体计划编制指导意见通知》（国土资厅发〔20XX〕51号）
6．《安徽省市、县、乡三级土地利用总体计划审查报批工作方案》（皖国土资〔20XX〕312号）
7．《相关加紧推进县乡级土地利用总体计划编制工作通知》（皖国土资〔20XX〕209号）
8．《县级土地利用总体计划编制规程》（TD/T1024-20XX）
9．《县级土地利用总体计划制图规范》（TD/T1021-20XX）
（三）相关计划
1．《安徽省土地利用总体计划（20XX-2020年）》
2．《宿州市土地利用总体计划（20XX-2020年）》
3．《萧县土地利用总体