文档介绍：城镇社区建造工作意见
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城镇社区建造工作意见
各镇人民政府，市各有关部门：
为充分发挥城乡社区在构建和谐社会中的基础作用，全面提高我市城乡社区建设的整体水平，根据省、市有关文件精神，现就切实做好城乡和谐社区创建工作提出如下意见：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、党政主导、居民主体、共驻共建、整体推进、注重实效”的原则，紧紧围绕“紧跟苏锡常，同步现代化”的目标定位，努力将城乡社区建设成为“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的社会生活共同体，为建设美好奠定坚实的基础。
二、工作目标
通过切实做好和谐社区创建工作，进一步提高社区工作水平。到xx年底，全市98%的城市社区、95%的农村社区达到省级和谐社区标准，其中xx年底力争70%的城乡社区达到常州市和谐社区标准。
三、主要内容
（一）加强组织建设。充分发挥社区党组织的领导核心作用，明确社区内党组织、居民自治组织、调解、治保和社会组织等的职责和管理制度，健全民主管理、民主协商、矛盾纠纷调处、共驻共建和社情民意反映机制。城乡社区“一委一居一站一办”覆盖率达100%。
（二）完善社区自治。坚持党的领导、居民自治和依法办事有机统一，深入推进以“四民主、两公开”为主要内容的基层民主建设，健全、规范社区自治制度，全面落实“三制”（参事制、双评制、票决制）机制，保障社区村（居）民依法享有权利、履行义务，充分发挥群众在社区建设中的主体作用，形成基层党组织领导的充满活力的群众自治机制。
（三）强化社区服务。合理布局和完善社区公共服务设施，完成便民服务大厅建设，推行社区扁平化管理，为居民提供“一站式”全程代理服务。
（四）维护社区稳定。完善社区安全防范体系，健全群防群治网络，落实各项综合治理措施，实现社区治安状况良好、秩序井然、平安稳定、人民群众安居乐业。
（五）美化社区环境。强化社区环境整治，妥善处理社区内垃圾，整治人居环境，培养居民良好的卫生****惯和公德意识，强化环保意识，实现社区干净整洁、绿化美化、人与自然和谐相处。
（六）塑造社区文明。营造浓郁的社区学****氛围，丰富文化生活，促进邻里诚信友爱，团结互助，家庭和睦幸福，培养居民知荣辱、爱家园的良好风尚，增强居民对社区的认同感，养成遵纪守法、崇尚科学、文明、健康的生活方式。
（七）加快基础建设。以“五有一责”为目标，进一步加快村级集体经济可持续发展，不断完善社区综合服务中心软硬件设施建设，提升社区综合服务中心管理和服务水平。
三、考核办法
考核采取自查和抽查相结合的办法。各镇、村（居）在对照《市城乡和谐社区建设标准细则》进行自查的基础上，将符合要求的村（居）以镇为单位统一扎口，向市民政局进行申报；由市委组织部会同市民政局对各镇上报的候选社区进行检查、考核，对符合和谐社区建设标