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2021年西安城市总体综合规划概要.doc

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2021年西安城市总体综合规划概要.doc

上传人:梅花书斋 2020/11/10 文件大小:28 KB

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文档介绍

文档介绍:西安城市总体计划(20XX年-2020年)概要
一、基础情况
(一)城市概况
西安市南和东南和汉中市、安康市、商洛市相邻;西和宝鸡市接壤;北和咸阳市相连;东和渭南市相接。东西最长约204千米,南北最宽约116千米,总面积10108平方千米,下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。到20XX年末,。
二十世纪90年代以来,西安市经济社会发展取得了显著成效,全市经济总量连续多年保持13%增加速度,,。
(二)西安城市总体计划修编必需性
1.修编是落实国家西部大开发战略决议需要
党十六届三中全会提出了加强对区域发展协调和指导,主动推进西部大开发重大战略决议。西安作为中国西北地域规模最大、综合实力最强城市,含有承东启西、连接南北战略地位,是西部地域最具发展带动作用中心城市之一,国家对西安发展日益重视。伴随国家西部大开发战略深入实施,西安已经并在更多地负担着国家发展建设任务。
2.修编是落实区域统筹发展,构建友好社会需要
在陕西省域范围内,陕南地处秦岭山脉,是国家关键水源涵养和生态保护区,陕北有相当部分地域生态环境十分脆弱,必需严格控制发展,而关中地域以良好生态环境,丰富资源,便利交通,成为陕西省人口最关键聚集地。西安地处关中腹地,是陕西省唯一人口超出百万城市,中国生产总值约占全省40%,拥有充足就业机会和比较完善教育、医疗等公共服务设施,是落实区域发展整体战略,促进区域协调发展关键所在。为此,陕西省委、省政府根据党十六届六中全会《中共中央相关构建社会主义友好社会若干重大问题决定》精神,依据国家相关着力打造关中经济区建设战略布署,提出西安市要率先建成现代功效完善西部经济强市,切实负担起促进区域协调发展、建设友好社会职能。
3.修编是落实国家航天、航空、装备制造业基地建设发展需要
西安是国家关键航天、航空、装备制造业基地。根据国家“十一五”发展计划,近期陆续安排了国家级公路、铁路、战略物资贮备等关键基础设施,和关键工业、科研院所、大专院校等建设项目,这些大型项目标落实,已经超出了现行总体计划确定范围,改变了现行总体计划确定空间布局。
4.修编是保护好世界文化古全部需要
西安是世界著名古全部,中国最关键历史文化名城之一。西安市拥有包含汉长安城、唐长安城等著名大遗址在内全国关键文物保护单位41处,省级文物保护单位65处,市县级文物保护单位176处,登记在册文物点2944处,其中秦始皇陵和兵马俑被列入“世界遗产名目”。另外,西安还拥有丰富河湖水系、台塬、秦岭山脉等独特历史地形地貌及国家级风景名胜保护区等。对西安众多文物古迹(尤其是大遗址)、风景名胜保护区、历史地形地貌等区域,全部需要根据相关法律、法计划定保护区范围,根据计划严格控制周围开发强度,并在更大范围内协调保护和发展关系。
5.修编是适应行政区划调整需要
因为临潼、长安已经国务院同意撤县改区,根据国务院国发[20XX]13号文件明确要求,必需立即对总体计划进行修编。
二、计划关键
加强生态环境保护和建设,确保资源节省和有效利用,重视历史文化名城保护和更新,构建富有特色城市发展模式;将城市宏观长远计划指导思想和微观近期建设计划内容有机结合,加强计划实施前瞻性和可操作性,适应城市可连续发展;将城市总体布局优化和调整、历史文化名城保护、生态环境保护和建设、城市综合交通、城市安全等方面作为修编关键内容,并对城市特色、区域统筹等加以着重研究。
第一,从国家长远发展目标和可连续发展战略出发,更理性地思索城市规模问题,在对人口发展原因、趋势及土地、水、环境合理容量进行分析基础上,明确城市发展很多限制条件,合理确定城市规模。
第二,以历史文化名城整体保护为关键,以城市协调发展为目标,坚持保护优先、开发有序标准,加强老城整体保护,表现西安古全部特色,妥善处理好城市建设和名城保护关系。
第三,坚持统筹协调发展,优化产业结构,完善城市服务功效。大力发展科技、教育、文化、体育、卫生等各项社会事业,加强社会保障,促进经济、社会、环境协调发展,增强城市综合竞争力,推进城镇化和城镇一体化进程。
第四,建设安全、配套现代化市政基础设施体系,构筑一个和西安城市发展相适应高效、快捷绿色综合交通运输体系;重视水资源供给、能源供给、信息通讯安全,对供水、排水、能源、水利、通信、环境保护、防灾等市政公用设施进行了综合布署,为西安城镇经济社会可连续发展提供支撑和保障。
第五,为协调城市建设和区域生态保护关系,优化空间布局,将城市计划区划为严禁建设区、限制建设区、适宜建设区,并制订对应管理方法。