文档介绍：改革开放以来，我及城市居民收入水平相比，农民收入的现状却不容乐观。制约农民收入增长的因素是多方面的，既有客观上的原因，同时也有农民自身主观上的原因。
一、城乡经济体制不完善
城乡二元经济和社会结构，是我国农村经济问题的主要症结所在，也是农民收入渠道拓展的最大障碍。从社会结构来看，二元户籍制度限制了农村劳动力向城市的正常流动，制约了农民分享现代工业、城市文明和社会福利待遇的权利，拉大了城乡收入差距，造成了城乡发展的两极分化。我国经济近30年来，以家庭联产承包制和增收减负为主的改革，极大地解放了农村的生产力，改变了农村的落后面貌。但是，相对于建立社会主义市场经济体制来说，农村的改革已经相对滞后。放权让利、帮困扶贫难以从根本上改变农村自然经济、半自然经济的面貌，也难以从根本上打破根深蒂固的小农经营方式和经营观念。减免农业税是 2005年农村
改革的一大亮点，农村税制改革取得历史性突破。在凸显改革成效的同时，相关配套改革却相对滞后。按目前体制，村级组织和乡镇人员工资一般都由自己解决，在贫困农村就是演变为农民供给据相关数字显示，我国四万多个乡镇的四白
多万吃财政饭的各类乡镇人员的庞大公务支出，已形成了对农民增收的沉重压力。
二、农村产业结构不合理，产业化水平低
目前，我国农业产业结构不尽合理，突出表现在三个方面：一是产品质H不高，优质产品所占比例小；二是农业区域结构趋于雷同，区域比较优势没有得到充分发挥，区域性结构不同程度存在大而全，小而全问题；三是初级产品多，加工产品少，精深加工产品则更少。
三、农民思想观念陈旧，素质较低
首先，由于目前我国这一代农民所受的基础教育相对较低，导致农民的科学文化知识比较匮乏，造成了他们对新技术、新知识的接受能力普遍较低，对市场经济还停留在粗浅、模糊的认识水平上，对农业产业化、市场化缺乏必要的思想和物质准备。其次，农民的民主法制意识较弱。一方面，农民对国家依法治国的方略所知甚少，由不懂法而造成的违法事件时有发生，更不懂得用法律来维护自己的合法权益；另一方面，一些农民片面理解民主，向基层政府提不合理的要求，甚至阻挠基层政府依法行政。再次，农民的思想道德素质有待提高。一些地方宗族、地域观念根深蒂固，消极思和陈规陋习沉渣泛起严重影响了农村经济发展和社会稳定。因此，提高农民素质成为当前农村工作的一项紧迫任务。
四、农村剩余劳动力转移困难
由于以下三方面的原因致使我国农村剩余劳动力转移困难，一是剩余劳动力的数n不减反增。我国农村人口数n多，
劳动力总虽大、增长快，仅每年新增的农村劳动力就有几白万人，劳动力资源的增长远远超过了社会生产的需求，，劳动
力明显过剩。据相关部门统计，我国农村目前约有 7亿多劳
动力，其中农业劳动力大约有 5亿人。而按照现在的生产力条件农村只需要1亿劳动力，另外乡镇企业和农村工商户约。因此农村有，这其，剩余的只能滞留在农村有限的土地上；二是乡镇企业吸纳劳动力的能力在减弱；三是大多数农民缺乏现代生产技能，他们无法满足现代企业的用工要求。
五、农业科研体制不合理，农产