文档介绍：汾阳市西关小区
灾
害
应
急
救
助
预
案
西关小区灾难应抢救助预案
为建立自然灾难紧抢救助体系，提升防灾、减灾、避灾、救灾应抢救助能力。健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制，责任机制和保障机制，提升小区应对灾难能力和防灾、减灾、避灾、救灾科学化管理水平，深入明确责任，完善方法，保障居民生命财产安全，维护社会稳定，结合我东庞小区实际，特制订本预案。
一、总则
（一）基础标准。
灾民救助工作是指因遭受突发性灾难，对无法维持基础生活人员给社会救助行为。
西关小区灾民救助工作在街道党工委、政府统一领导下，依据民政工作救灾职责，实施统一领导和分级负责相结合、应抢救援和生活救助相结合、政府救助和社会互助相结合、紧急响应和长久准备相结合标准。
灾情发生后，小区关键负责收上报灾情、组织人口疏散、灾民安置、接收管剪发放救灾物资，和相关部门配合提供和分配救灾物资，确保灾民基础生活。对受伤人员立即和卫生医疗部门联络，进行救护。
（二）适用范围。凡在小区内发生气象灾难（泥石流、水灾、冰雹、暴雨、雷电）、地质灾难（地震、滑坡）、生物灾难、疫情等重大自然灾难和因安全事故产生火灾，毒气灾难及其它突发公共事件，符合开启条件，适用本预案。
依据灾难预警和灾难发生具体情况，由西关小区防灾减灾工作领导小组视情开启报警预案。
（三）救助对象。
凡本小区（居）民，和在小区区域内遭受突发性灾难无法维持基础生活人员。
二、预案开启条件
凡出现下列情况之一，开启本预案：
（一）市、街道办救灾应急指挥机构，气象、防汛、防疫、公安消防等灾难管理部门发出预警及相关预案已经开启，预期灾难将对小区区域内群众生命财产造成较大威胁或损失。
（二）发生全小区性自然灾难或多个小区同时发生灾情，造成大范围人员无法维持基础生活，需要给吃、穿、住、医等基础生活保障。
（三）发生区域性自然灾难，受灾区域在实施救助过程中，需要民政部门给紧抢救助。
（四）其它重大灾难，包含灾民基础生活保障。
上级预案开启同时，受灾处预案同时开启。
三、救灾应急准备
（一）资金保障。依据救灾工作分级管理、救灾资金分级负担体制，按情况向上级财政部门申请编制自然灾难救助预算，小区每十二个月也要编制自然灾难救助预算，并依据救灾工作需要逐年有所增加，提供稳定财力保障。
（二）物资贮备。做好救灾贮备金预留，依据灾民所需衣被、帐篷等物资，除主动请求上级民政部门支持外，并对社会仓储、物流资源进行登记、定购等方法适时征用，并和政府相关职能部门建立物资、信息联动机制，充足利用政府各部门现有贮备资源，立即调运所需物资，实现资源共享。
（三）救灾装备准备。小区配置救灾必需车辆、移动电话、计算机、摄影机等设备和装备。
（四）社会动员准备。激励企机关、民间组织和个人为灾民救助工作提供资金和物品援助，规范社会捐助工作。小区、社会捐助接收点，充足发挥其作用，健全常常性社会捐助接收网。
（五）疏散转移路线和安置场所设置。根据街道党工委、政府要求，依据受灾规律、人口密度、地理环境等情况，协调配合相关部门，做好分级计划、设定安置场所，划定疏散转移路线。
（七）救灾队伍组成。小区组建有30人救灾工作队伍，并充足发挥小区小组自治组织、志愿者服务队伍作用，根据小区统一安排组织培训和演练