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特困村脱贫攻坚行动方案.doc

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特困村脱贫攻坚行动方案.doc

上传人:2786321826 2016/4/24 文件大小:0 KB

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文档介绍:.页眉. 页脚. 特困村脱贫攻坚行动方案一、对象范围根据市委、市政府相关精神,经过市、县、乡筛选评估,我县纳入首批开展脱贫攻坚范围的特困村是: *** 。二、目标任务通过脱贫攻坚行动,使特困村的道路、饮水、电力、通信等基础设施明显改善,农民住房整体改观,产业发展路子清晰,公共服务和农民生活水平明显提升。㈠集中力量解决突出问题改善交通。通过整合资金、向上争取、指标倾斜和农民筹资筹劳,推进村、组主干线改造升级和道路硬化,大幅度提高自然村通水泥路比例,基本实现组级道路能晴雨通行。建强水利。加强特困村安全饮水建设,通过两年的努力,基本上解决特困村农户安全饮水问题;加强农田水利设施建设,新修沟渠,疏浚和整治河道、天坑,巩固挖万塘成果, 农业抵御自然风险的能力显著增强;加强农田整治,人均拥有 1 亩以上的当家田。改造住房。整合危房改造、生态移民、以工代赈、扶贫搬迁、因灾倒房、. 页脚. 改造等项目资金,调动群众积极性,统筹规划、设计和指导,对老旧土坯房逐户进行改造, 消灭 D 级危房。对居住在自然条件恶劣、交通不便、资源匮乏地方的农户,实施小集中式易地搬迁扶贫。培育产业。因村制宜制定产业发展规划,发展壮大特色支柱产业。通过两年的发展, 特困村产业发展的路子清晰, 产业初具规模, 农民增收基础坚实, 农村专业组织化程度不断提高。㈡改善基本公共服务提升标准。所有村卫生室达到省级建设标准,群众参合率、参保率均在 95% 以上,农村低保实现应保尽保。信息通达。实现广播电视户户通, 通信信号全覆盖, 逐步完成农村电网二期改造工程。整治环境。继续巩固退耕还林和洁万家活动成果,提高清洁能源入户率,开展村庄环境连片整治,大力发展庭院经济,实现生态保护与开发协调发展。㈢加强基层组织建设抓好班子建设。选优配强村两委班子,发挥村组干部带头致富、带领致富的主心骨作用,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。.页眉. 页脚. 强化村民自治。引导农民群众投身脱贫攻坚主战场,结合村情开展幸福村落、美丽乡村、星级文明户创建活动,加强村民自治管理。壮大集体经济。通过招商引资、股份合作、租赁、转让、拍卖等方式,盘活资源和资产, 发展壮大村级集体经济, 力争村集体经济年经营性收入逐步达到 5 万元以上, 不断增强村级集体经济实力和发展能力。三、主要措施市、县、乡、村四级联动, 两年为每个特困村整合资金 1000 万元以上, 帮助解决道路、饮水、住房、产业发展、公共服务等五方面实际问题。㈠主要领导亲自挂点。市对每村安排一名市级领导挂点联系,组建工作专班,组织动员社会各界力量对口帮扶。县对每个特困村明确一名副县级领导具体牵头联系。㈡选派第一书记。各乡镇为每村选派一名素质好、能力强、农村工作经验丰富的正科级干部驻村担任第一书记,第一书记原则上与原工作脱钩,主抓特困村的脱贫攻坚工作,主要负责组织、领导和发动群众,并抓好各项工作落实。㈢强化规划编制及项目资金整合。住建、国土、交通、农业、林业、水电等涉农部门, 要深入实地调研, 会同各相关乡镇编制特困村脱贫攻坚专项规划。其中县住建局负责编制特困村村庄建设规划和危房改造规划; 县国土局负责编制特困村国土整治规划; . 页脚. 编制特困村组级公路建设规划; 县农业局负责编制特困村特色产业发展规划; 县林业局负责编制特困村林业产业发展规