文档介绍：林口县城镇建设规划
<2018 年—— 2018 年）
为统筹城乡协调发展，加快城乡经济社会发展一体化进 程，尽快形成工业化和城镇化“双拉动”新格局，推进林口县 经济社会又好更快发展，特制定本规划。
一、指导思想 以党的十七大和十七届三中、五中全会精神为指针，以科 学发展观为统领，以推进城镇化进程为重点，按照充分体现前 瞻性、宏观性、可行性的要求，结合县域社会经济发展战略， 实施高起点规划、高标准建设，逐步形成布局合理、配套完 善、功能明确、环境优美、发展协调的县域城镇发展趋势。以 完善的城镇功能和优美的人居环境为吸引，促进农村人口快速 向城镇集中，统筹城乡区域布局、统筹城乡基础设施建设和社 会事业、统筹城乡劳动就业，加快形成城乡经济社会发展一体 化新格局。
二、规划遵循的原则
——全面协调，可持续发展的原则。 规划要立足现实、更 要兼顾长远，全面考虑城镇环境、基础设施、城镇管理及社会 化服务等要素，要结合农村人口向城镇转移的速度，满足长远 发展需求，设计城镇的综合承载能力，为城镇的可持续发展留 足空间。
- 1 - / 23
统筹考虑，统筹规划的原则
结合县政府所在地 < 林口
镇）和1 0个乡镇现有的区域位置、辐射能力、产业发展、配
套设施、比较优势等基础性要素，按照“人口规模合理化、土 地利用集约化、布局结构组团化、组团间隔生态化、建设风格 特色化”的要求，统筹考虑、统筹规划，长远规划林口各城镇 的发展建设，突出各自特色，明确各乡镇在县域内的功能定 位。
——资源共享，集约发展的原则。 要合理设计城镇长远发 展的布局分布，依据生产半径和居住半径，加强中心镇建设， 扶持中心村建设，鼓励和引导人口居住分散的偏远村屯，逐步 整村迁移。统筹资金、政策等要素向城关镇、中心镇和中心村 流动，科学合理的确定城镇规模，合理地利用和开发土地资 源，节约用地，整合资源，集约发展，减少公共服务设施和基 础设施重复建设。
——适度超前，可操作性强的原则。 规划要充分学习借鉴 省内外城镇建设的成形经验，既要注重规划的前瞻性，又要坚 持从林口县自身的基础和外部条件提供的可能性出发，为规划 建设提供切实可行、操作性强的依据。
三、林口镇建成区建设规划
<一）基础条件
林口县政府所在地现建成区面积为 平方公里，现有 人口 万，占全县总人口比例为 % ，全县城镇化水平为 % ，尚需改造的连片棚户区 万平方 M ，建成区内楼房 化率为 % ，人均住房面积 平方 M 。自来水普及率
- 2 - / 23 % ，集中供热率 56% ，城市道路硬化率 58% ，城市绿化覆 盖率 % ，正在推进污水处理厂、垃圾处理场、管道天然气 建设工程，其他社会服务公共设施整体水平相对不高。
＜二）发展定位 按照“改造提升铁南、加快开发铁北、东拓西扩外展、规 划控制新区”的原则，进一步拉开城镇框架、完善城镇功能、 扩大城镇容量，打造 山、水、园、林、居有机融合的宜居城 市；放大公铁两路网络纵横、交通运输便利、区位优势明显的 比较优势，大力发展商贸物流业，打造 连接黑龙江省东南五市 ＜ 哈尔滨、牡丹江、鸡西、七台河、佳木斯） 的中心节点城 市。
＜三）总体发展目标
到 2018 年建成区达到 平方公里，聚集人口 13 万 人，占全县总人口比例达到 % ，拉动全县城镇化水平达到 48% 。基本完成连片棚户区改造任务，建成区内楼房化率达到 % ，人均住房面积达到 30 平方 M ，城市各项基础设施基 本齐全，基本满足城市生产生活需求，城市吸引力明显提升， 城市地位和影响力稳步提升。
＜四）具体规划构想
1、城市用地总体布局
＜1 ）城市建设用地发展方向。 以自西向东，横贯县城的乌 斯浑河、铁路为中轴线，实现改造铁北与提升铁南同步，拓展 城市发展空间。近期结合在旧城改造的基础上，向东发展工 业，政治中心向南转移，远期城市以西南作为主要发展方向。
- 3 - / 23
<2 ）城市空间结构。 通过整理城市结构，充实城市内部空 间，循序渐进拓展外部空间，引导城市生长。城市空间形成 “三心分两片”的总体布局结构。“三心”即南山公园，为城 市绿心；火车站 - 文政大街，为城市商业中心；党政办公中心， 为政治、文化中心。三个中心在一条直线上，形成城市的公共 中心，并把整个城市分成东西两个部分：即“两片”，以生产 为主的振东工业园和振西工业园区和以生活为主的城市东西部 居住区。城市道路就地势采用自由式路网形式，在“三心分两 片”的基础上，建设北山森林公园，改造铁北旧城区，整治鲶 鱼河沿岸，还山绿，还水清，把林口镇建设成为四周绿山环 抱