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资产评估业()发展计划.docx

上传人:mazhuangzi1 2020/12/10 文件大小:16 KB

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文档介绍

文档介绍:资产评估业 (2018-2018>发展规划 (草案讨论稿 >
一、序言
中国资产评估行业是在 20 世纪 80 年代末,伴随着改革开放大潮诞生的。 随着中国经济体制改革的不断深入与完善,我国资产评估作为一个独立的专业 化市场中介服务行业得到长足发展,在规范资本运作、维护经济秩序、促进经 济发展等方面发挥重要作用,已成为我国市场经济发展不可或缺的重要力量。
经过 20 多年的发展,资产评估服务对象已由国有产权主体扩展为多种所有 制产权主体,业务领域涉及企业价值评估、金融资产评估、知识产权资产评 估、森林资源资产评估等诸多新兴领域,尤其是在上市公司重大资产重组、关 联交易、收购与出售资产、资产减值测试等业务及其信息披露、公允价值计量 等领域,扮演了价值发现、价值判断、价值实现的重要角色。
中评协自 2004 年继续单独设立以后,特别是 2005 年中评协“三代会”以 来,评估行业建设取得全面发展:行业自律监管体制逐步完善,评估服务于经 济的市场体系不断拓展,行业法制建设稳步推进,评估机构兼营转专营改革平 稳过渡,资产评估准则建设取得明显成效,信息化建设进展顺利,国际交流广 度与深度进一步加强,秘书处自身建设得以强化,行业公信力得到提高,执业 素质不断提高,评估队伍不断壮大,已成为市场经济发展中的一支生力军。目 前,已有 3000 多家评估机构, 2 万 8 千多名注册资产评估师, 8 万多名资产评 估从业人员。
当前,国内外经济形势正在发生广泛而深刻的变化,我国资产评估行业既 面临新的发展机遇,也面临严峻挑战挑战。
资产评估行业发展机遇主要表现在以下几个方面:第一,党和国家对资产 评估等中介行业的发展高度重视。党的十六届三中全会提出,要“积极发展独 立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构”。胡锦涛总书记在党的十七大 报告中强调,要 "规范发展市场中介组织 "。近年来,中央领导同志多次对评估 行业和评估工作作出重要批示,要求理顺管理体制,加强行业监管,加快评估 立法。目前,《评估法》已被列入全国人大常委会立法计划,并深入讨论多 次,评估行业未来发展有望有专门的法律进行规范。财政部对资产评估工作也 非常重视,出台了一系列推动行业规范发展的政策措施。财政部领导多次对评 估行业和评估工作提出具体要求。在财政工作的实践中,越来越多地对资产评 估提出需求。第二,经济发展和改革开放也为评估行业带来广阔的空间。经过 30 多年的改革开放,我国经济发展取得巨大进步,经济规模不断扩大,已成为 世界第三大经济体。随着各项改革的纵深推进,经济全球化进程的加快,中国 经济活动空间不断扩大,国际影响力日益提升,所有这些都必然对我国资产评 估行业的发展产生积极的促进作用,这些将为评估行业发展带来广阔的发展空 间。第三,评估行业自身取得的成绩为未来发展奠定了良好的基础。经过 20 多 年的发展,评估行业形成了一支具有较高素质的评估人员和机构队伍;建立了 行政管理与自律管理有机结合的行业管理体制;制定了比较系统有效的行业管 理制度和比较完整的评估准则体系;积累了比较丰富的评估理论成果和管理实 践经验。行业的实力不断增强,凝聚力不断增加,国内外影响力不断扩大。中 国的资产评估行业已成为世界资产评估领域中的重要组成部分。这些成绩为评
估行业未来发展奠定了扎实的基础。

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