文档介绍：一、概述部分: 支农惠农政策指政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。中国政府自 2000 年以来提出了一系列支农惠农政策,主要有以下几项: (一) 制订一系列有效的、切实可行的政策措施: (1) 推行农村税费改革,取消农业税,切实减轻农民负担; (2) 实施对种粮农民实行直接补贴, 增加对良种补贴、农机具补贴和重大农业技术推广专项补贴,以调动广大农民种粮的积极性,切实保障国家粮食安全; (3) 政府通过价格杠杆,切实保护广大农民的经济利益。(二) 继续加大农田水利和农村基础设施建设的投入力度。(三) 继续推进农业和农村经济结构调整, 加速农业市场化和现代化进程: (1) 不断通过市场供求关系的变化和人们消费结构的变化引导农产品结构调整。(2) 加快农业产业化的进程。(3) 在有条件的地区, 特别是一些经济比较发达的地区, 不断探索农地使用权流转的形式, 通过“土地入股”等多种形式加大农地使用权的流转力度,不断扩大农业生产经营规模。(四) 疏通农村富余劳动力和农村人口转移的渠道, 为此有关部门制订了一系列推进多渠道转移农村富余劳动力的政策措施。(五) 坚持把农村教育摆在重中之重的地位, 在落实“两基”( 基本普及九年制义务教育、基本消除青壮年文盲)的基础上,加快农村教育的全面发展。(六) 加强农村基层组织建设。二、具体涉及到的惠农内容一、鼓励发展粮食生产的政策 1、国家对种粮农民实行直接补贴。根据 2003 年度核定的农业税计税面积, 每亩补贴标准为元。 2 、国家对种粮农民实行农资综合补贴。根据 2003 年度核定的农业税计税面积,每亩补贴标准为元。 3、国家对水稻生产的农户实行水稻良种补贴。补贴对象是直接从事水稻生产的农户,不得补给未种植水稻的土地承包户。补贴范围是按照水稻实际种植面积给予补贴。补贴标准, 双季早稻每亩补贴 10元, 中稻每亩补贴 15 元,双季晚稻每亩补贴 15 元。 4 、国家继续实行粮食最低收购价政策。 2008 年早籼稻谷最低收购价 77元/50 公斤,中晚稻 79元/50 公斤。 5、国家实行油菜良种补贴政策。凡种植已审定的“双低”油菜品种的农户, 按实际种植面积每亩补贴 10 元。 6、保护耕地政策。严格耕地保护政策, 坚决制止耕地抛荒, 对承包经营耕地的单位和个人弃耕抛荒的,由各级人民政府按该基本农田弃耕前三年平均产值一至二倍收取荒芜费;连续两年弃耕抛荒的,同原发包单位终止承包合同,收回发包的耕地重新发包。 7、对耕地抛荒实行责任追究制度。对连片抛荒 5 亩以上的, 追究所在村支部书记、村主任的责任; 对连片抛荒 10 亩以上的, 追究所在地方乡镇长的责任; 对连片抛荒 20 亩以上的, 追究主管副县市区长的责任; 对连片抛荒 30 亩以上的,追究县市区长的责任。 8 、实行粮食生产大县的奖励政策。从 2005 年开始,国家对年产粮食 4亿斤以上的县进行奖励, 以提高地方财力, 促使产粮大县政府加大对“三农”工作的投入。二、鼓励发展养殖业的政策 1 、生猪调出大县补贴。按该县生猪出栏数和外调数比例确定补贴金额,补贴到县市区。 2 、能繁母猪补贴。今年,国家财政增加了对能繁母猪的补贴,标准从 50 元/头提高到 100