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青岛西海岸新区(黄岛区)突发地质灾害.doc

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青岛西海岸新区(黄岛区)突发地质灾害.doc

上传人:小雄 2020/12/14 文件大小:96 KB

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青岛西海岸新区(黄岛区)突发地质灾害.doc

文档介绍

文档介绍:青岛西海岸新区(黄岛区)突发地质灾害
血急预案
目 录
1 •总则 5
1编制目的 5
1・2编需U依据 5
1・3适用范围 5
5
5
6
应急组织体系及职责 7
1区突发地质灾害专项应急指挥部(以下简称区地质专项指
挥部) 7
9
10
3•监测预测 14
1监测 14
14
4•预警 15
1预警分级 15
15
15
17
5•信息报告 17
1报告责任主体 17
2报送时限和程序 18
18
19
1先期处置 19
20
3现场指挥部 22
25
26
26
26
27
27
7•信息发布与舆情引导 27
1信息发布 27
28
善后处置 28
1抚恤和补偿 28
28
8. 3社会救助 28
29
29
应急保障 29
9. 1队伍保障 29
9. 2资金保障 30
9. 3物资保障 30
31
31
31
7卫生防疫保障 32
32
32
10应急避难场所保障 33
10•宣传教育' 培训和演练 33
1宣传教育和培训 33
33
11 •责任追究 33
12•附则 34
12. 1名词解释 34
34
35
1・总则
1. 1编制目的
为有效预防和处置我区突发地质灾害,提高应急工作水平, 避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失,维护人民群众生命 财产安全和社会稳定,特制定本预案。

《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对 条例》《地质灾害防治条例》《青岛市突发地质灾害应急预案》《青 岛西海岸新区(黄岛区)突发事件应急预案管理办法》《青岛西 海岸新区(黄岛区)突发事件总体应急预案》等。

本预案适用于新区(不包括青岛保税港区)突发地质灾害的 预防与应急处置工作,依据《青岛市建筑废弃物管理办法》(青 岛市人民政府令第240号)规定,建筑废弃物引发的灾害不适用 本预案。

突发地质灾害应急处置遵循“以人为本、预防为主、属地管 理、依靠科技”的原则。

黄岛区地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、泥石流。这些地质 灾害隐患点形成因素主要有两种:自然因素和人为因素。
自然因素主要为表部的残坡积土以砂性土为主,在降雨条件 下地表水容易下渗,易造成滑坡地质灾害隐患;部分地区花岗岩
表面风化强烈,节理裂隙发育,在斜坡坡度较大的条件下,形成 不稳定结构面,在降雨地震等因素下易造成崩塌地质灾害隐患; 受地形控制形成的沟谷,如果表面散落物较多加之汇水面较大, 在强降雨条件下易形成泥石流地质灾害隐患。这些地质灾害的易 发区主要集中在大珠山、小珠山、铁獗山等丘陵山区。
人为因素主要为不合理的人类工程活动,如开挖坡脚、坡体 上部堆载、爆破、水库蓄(泄)水、矿山开采等,均能导致滑坡 和崩塌地质灾害隐患。这些地质灾害的易发区主要集中在人类活 动密集的丘陵地区。
地质灾害易发时间为:
(1) 降雨过程中或稍滞后;
(2) 强烈地震或余震过程中;
(3) 开挖坡脚过程中或滞后一段时间;
(4) 水库蓄水初期及河流洪峰期;
(5)
强烈的机械震动及大爆破后;
(6)每年的冻融期。除上述时间外,地质灾害多发生在每
年的6至9月,其次为2至3月。

按照突发地质灾害危害程度和规模大小,由低到高分为一般 (IV级)、较大(III级)、重大(II级)和特别重大(I级)4个 级别。
—般地质灾害(IV级)
受灾害威胁,需搬迁转移100人以下,或可能造成500万元以 下经济损失的地质灾害险情;因灾死亡3人以下,或因灾造成100 万元以下直接经济损失的地质灾害灾情。
(III级)
受灾害威胁,需搬迁转移100人以上500人以下,或可能造成 500万元以上5000万元以下经济损失的地质灾害险情;因灾死亡 3人以上10人以下,或因灾造成100万元以上500万元以下直 接经济损失的地质灾害灾情。
(II级)
受灾