文档介绍：规范性文件管理办法
　　第一条：为提高我局规范性文件的质量，确保规范性文件的合法性，保护行政管理相对人的合法权益，根据《行政许可法》的规定，结合本局实际，制定本办法。
　　第二条：本局依法制定，涉及管理相对人权利、义务，具有普遍约束力并可反复适用的规定、办法、细则、决定、通告等文件的起草、审查、备案、登记、公布，适用本办法。
　　下列文件不适用本办法：
　　(一)部署工作，规范本机关、本系统内部工作的文件;
　　(二)会议纪要。
　　第三条：规范性文件资料应贴合下列规定：
　　(一)贴合法律、法规、规章的规定;
　　(二)贴合职权法定原则;
　　(三)与WTO原则或其他规范性文件相协调，无地方保护和行业保护的规定。
　　第四条：规范性文件不得创设下列事项：
　　(一)行政许可;
　　(二)行政事业性收费;
　　(三)行政处罚;
　　(四)行政强制措施;
　　(五)限制或者处分公民、法人或者其他组织的法定权益;
　　(六)法律、法规、规章规定之外的义务。
　　第五条：法制办负责对规范性文件进行监督和管理(包括规范性文件的制定、审查、废止、备案、清理、汇编等)。
　　第六条：规范性文件原则上由业务工作机构指定专人负责起草。需报市政府或市人大批准的规范性文件，应由业务工作机构组织起草小组进行起草。起草小组能够吸纳有关部门的人员、有关专业人员或社会团体的代表参加。
　　第七条：规范性文件初稿构成后，应由负责起草的业务工作机构将以下材料提交法制办审查：
　　(一)规范性文件文本;
　　(二)制定规范性文件的说明，包括必要性、可行性和主要解决的问题;
　　(三)制定规范性文件的依据文本。
　　规范性文件资料与其他行政机关职责相关联的，还应供给与其他行政机关协商情景的说明。
　　第八条：法制办应当在收到送审材料之日起7个工作日内提出审查意见。遇特殊情景，可再延长7个工作日。
　　第九条：法制办按照本办法第三条、第四条的规定，对规范性文件进行审查并按下列规定处理：
　　(一)贴合本办法第三条、第四条规定的，签署同意意见后转局办公室进行文字把关;
　　(二)送审材料不贴合本办法第三条、第四条规定的，将送审材料退回负责起草的业务工作机构，并书面说明理由;
　　(三)送审材料只存在立法技术问题的，予以修改并签署同意意见后转局办公室进行文字把关。
　　第十条：凡资料涉及本办法第四条规定事项之一的规范性文件，经局办公会议讨论决定或局长批准后，由法制办负责提交以下材料送市政府法制办公室，由市政府法制办公室按照有关规定进行登记审查：
　　(一)规范性文件文本和提请审查的公函(一式两份);
　　(二)制定规范性文件的说明，包括必要性、可行性和主要解决的问题;
　　(三)制定规范性文件的依据文本;
　　(四)本部门法制工作机构的书面意见。
　　规范性文件资料与其他行政机关职责相关联的，还应供给与其他行政机关协商情景的说明。
　　第十一条：凡资料不涉及本办法第四条规定事项之一的规范性文件，由主管局领导审核经局长批准后签发，并应自发布之日起7个工作日内由法制办将下列材料送市政府法制办公室进行备案审查