文档介绍：教育教育法律法律法规法规屈琦 2015 年8月 19日教师介绍?渭南师范学院教授?陕西华山律师事务所律师?渭南市城市房屋拆迁委员会委员。? ********** 一、一个中心二、两个基点三、三个主体四、四种办法五、五种思维内容提要 1. 依法治教的基本涵义依法治教就是指依据法律来管理教育,规范教育行为,使教育工作逐步走上法制化、规范化轨道。具体说,就是用法律来规范教育管理、协调教育关系、指导教育活动、解决教育纠纷,保护学校和师生的合法权益,促进教育事业的健康快速发展。一、一个中心: 依法治教、各级权力机关(人大) 、审判机关(人民法院) 和检察机关(人民检察院) ;各级教育行政部门;各级政府其他有关行政部门;各级各类学校及其他教育机构、企事业单位、社会团体及公民。不能把依法治教仅仅看成是政府的事情,更不能只看成是学校的事情。凡是和教育相关的政府机关、权力机关、司法机关、人民团体、企事业单位和公民,都可依照宪法和有关法律规定,通过各种途径和方式参与管理、监督教育事业和有关教育的工作。 ①国家机关管理教育的有关活动②国家、集体或个人举办学校及其他教育工作机构活动③学校及其他教育机构的办学活动④教师及其他教育工作者实施教育教学活动⑤学生及其他受教育者接受和参与教育教学活动⑥社会组织或个人从事和参与教育的活动即: 举办学校、学校办学、教师教学、学生学习、教育经费拨付、捐资助学等教育活动均应纳入依法治教的范围。 : 原则性规定了教育法的基本指导思想和教育立法的基本原则, 规定了教育活动的基本法律规范; 教育法律: a. 基本法律——《中华人民共和国教育法》(1995 年3月18日八届人大三次会议通过、 1995 年9月1日施行) (18 章84条) b. 教育单行法律——五法一条例(《义务教育法》、《教师法》、《高等教育法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》)(《中华人民共和国学位条例》)。教育法规: ----- 国家最高行政机关根据宪法和教育法律规定制定的、实施和管理教育事业的规范性文件,具有相对的稳定性。包括条例、规定、办法或细则等。 ; ;包括执行性、补充性的和自主性地方教育法规。教育规章: ---- 国家教育行政部门或与其他部门联合制定并发布的、对教育法律法规的补充性文件。通常称之为:规定、办法、规范、大纲、标准等。 a. 地方性教育规章;b. 部门教育规章;其他法律: 其他与教育有关的法律、法规和规章。如《未成年人保护法》、《妇女权益保护法》以及《行政处罚法》和《国家赔偿法》等。二、两个基本点: 权利与义务宪法,就是一张写着人民权利的纸——列宁权利——教育法律规范对教育法律主体能够作出或不能作出一定行为以及有权要求他人作为或不作为一定行为的许可和保障,又称法定权利。权利的行使是以其他人履行义务作为保障的。义务——教育法律规范对其必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束,又称法定义务,它以法律规定为前提,不履行者将受到国家强制力的制裁。权利和义务是依存的;是相互关联的;是相统一的。根据权利义务对教育法律关系类型的划分? (纵向性的法律关系等的。国家行政机关处于管理的、领导的和主动的法律地位,而其管理的相对人处于被管理的、被领导的和被动的法律地位。 (横向性的法律关系) 教育民事法律关系是不具有行政隶属关系的学校与行政机关、企事业组织、集体经济组织、社会团体、个人之间在教育活动过程中发生的关系。这是一类具有教育特征和民事性质的教育法律关系,随着教育民主化的发展,这种平权性的教育法律关系的范围将会逐步扩大。