文档介绍：强制拆迁
——从政府行政探析强制拆迁成因
强拆悲剧
2009年11月,四川省成都市金牛区居民唐福珍“自焚”;
成都唐福珍自焚阻拆迁
2009年10月28日山东省青岛市张霞“自焚”;
2009 年2月13日内蒙古赤峰发生“自焚”事件;
2008年4月3日福建省泉州市发生“自焚”事件;
2003年 9月15日上午8时40分左右,安徽省青阳县农民
朱正亮在北京天安门金水桥前,往身上泼汽油后点燃。
强制拆迁
强拆现象
产生原因分析政府行政不合法
政府行政不合理
政府行政不透明
政策建议
结束语
强制拆迁
所谓强制拆迁,是指房屋拆迁人与被拆迁人经协商不能达成拆迁补偿安置协议,经一方当事人向被拆迁房屋所在地的区、县房地局申请行政裁决后,被拆迁人没有在行政裁决规定的时间内完成搬迁而依法强行拆迁的行为。
原因分析
政府行政不合法
11>.没有正当程序,没有经过有关部门批复进行强制拆迁
实行强制拆迁前必须经过具备三个条件:其一,必须对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房, 被拆迁人拒绝接受的, 拆迁人可以申请提存, 以保证被拆迁人获得权利补救。其二, 实施强制拆迁前, 拆迁人应向公证机关办理被拆除房屋有关事项的证据保全。其三, 强制拆除都应有一套完善的执行程序。
但是许多情况下,拆迁机构不为避免麻烦没经过审批就进行强制拆迁,后者就是没有即时下达强制通知导致许多人对政府行政不满,引起许躲多强制拆迁纠纷。
原因分析
政府行政不合法
,私自实行强制拆迁手段
原因分析
政府行政不合理
,行为粗暴,擅用强制措施。
一些拆迁主管部门不依法行政,工作方法不当,行为粗暴,擅用强制措施。根据各地的报道可以明显的发现政府行政粗暴往往是引起强制拆迁的主要原因之一。
许多地方的人有意愿拆迁,但是由于拆迁合同问题或是补偿问题则会有较长的协商时间。而政府部门对待这些事件时行为粗暴,认为是不愿拆迁,肆意闹事,进而引起拆迁者的愤怒而转变为强制拆迁。但是即使下达了牵制拆迁的命令了,这些可能是发生在拆迁人擅自实施拆迁或者采取停水、停电、停气、阻断通行等手段侵犯被拆迁人、被拆迁关系人的合法权益下完成的。
原因分析
政府行政不合理
。
拆迁人可以随意设立合同内容,合同中关于拆迁人可能承担赔偿义务的条款常常使用“按照有关规定执行”等一类的模糊字眼,有意造成合同责任不明确,为日后不负责任或逃避责任埋下伏笔,从而侵犯被拆迁人的合法权益。
原因分析
政府行政不合理
。
对被拆迁者的利益补偿,一般只考虑“居有其屋”等最基本的物质层面,对被拆迁者潜在的利益损失关注不够,损害了拆迁户的利益。如被迁者因拆迁而带来的交通、基本生活设施条件恶化的问题难以获得合情合理的补偿。房产价值历来与地价连在一起,所以不考虑拆迁私房的房屋质量、地因素,统一价房屋及地段的补偿价值显然不合理。不仅如此,即使是在有合同的前提下,仍然出现补偿金不落实现象。政府不兑现承诺导致人民无法实现房子租用等住房问题,自然就会产生不愿拆迁,也就是所谓的“钉子户”。
原因分析
政府行政不透明
1、当事人的知情权得不到尊重。
按照有关法律和行政法规的规定,