文档介绍：第一节应急演练概述
应急演练是指来自多个机构、组织或群体的人员针对模拟的紧急情况，执行实际紧急事件发生时各自所承担任务的排练活动。
应急演练在重大事故预防过程中的作用：
(1)评估应急准备状态，发现并及时修改应急预案中的缺陷和不足。
(2)评估重大事故应急能力，明确并改善不同机构、组织和人员之间的协调问题。
(3)检验应急响应人员对应急预案的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果，分析培训需求。
(4)促进公众、媒体对应急预案的理解，争取他们对重大事故应急工作的支持。
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第一节应急演练概述
应急演练的原则：
PDCA
重过程重结果：1x100=100x1？
演练要突出正确的导向
重在协调****惯、指挥规则、决策规则
不以找错为主要目的
演练的态度要认真
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应急演练的目的和要求
应急演练目的是通过培训、评估、改进等手段提高保护人民群众生命财产安全和环境的综合应急能力，了解应急预案的各部分或整体是否能有效地付诸实施，验证应急预案应对可能出现的各种紧急情况的适应性，找出应急准备工作中可能需要改善的地方，确保建立和保持可靠的通汛渠道及应急人员的协同性，确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责，找出需要改善的潜在问题。
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应急演练的目的和要求
应急演练的七项共性要求：
（1）应急演练必须遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。
（2）领导重视、科学计划。
（3）结合实际、突出重点。
（4）周密组织、统一指挥。演练策划人员必须制定并落实保证演练达到目标的具体措施，各项演练活动应在统一指挥下实施，要严守演练现场规则，确保演练过程安全。演练不得影响生产经营单位的安全生产和正常运行，不得使各类人员承受不必要的风险。
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应急演练的目的和要求
应急演练的七项共性要求：
（5）由浅入深、分步实施。
（6）讲究实效、注重质量。
（7）应急演练原则上应避免惊动公众，如果必须涉及一定数量的公众，则应在公众教育得到普及、条件比较成熟时进行。大多情况下，可以使用志愿者来替代公众。
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应急演练的任务和目标
应急演练过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段，20项独立任务：
(1)确定演练日期。
(2)确定演练目标和演练范围。
(3)编写演练方案。
(4)确定演练现场规则。
(5)指定评价人员。
(6)安排后勤工作。
(7)准备和分发评价人员工作文件。
(8)培训评价人员。
(9)讲解演练方案与演练活动。
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应急演练的任务和目标
(10)记录应急组织演练表现。
(11)评价人员访谈演练参与人员。
(12)汇报与协商。
(13)编写书面评价报告。
(14)演练人员自我评价。
(15)举行公开会议。
(16)通报不足项。
(17)编写演练总结报告。
(18)评价和报告不足项补救措施。
(19)追踪整改项的纠正。
(20)追踪演练目标演练情况。
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应急演练的任务和目标
应急演练目标是指检查演练效果，评价应急组织、人员应急准备状态和能力的指标。主要包括18项：
(1)应急动员
应急动员主要展示通知应急组织、动员应急响应人员的能力。
(2)指挥和控制
指挥和控制主要展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力。
(3)事态评估
事态评估主要展示获取事故信息、识别事故原因和致害物、判断事故影响范围及其潜在危险的能力。
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应急演练的任务和目标
(4)资源管理
资源管理主要展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力。
(5)通讯
通讯主要展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力。
(6)应急设施、装备和信息显示
应急设施、装备和信息显示主要展示应急设施、装备、地图、显示器材及其他应急支持资料的准备情况。
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应急演练的任务和目标
(7)警报与紧急公告
警报与紧急公告主要展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力。
(8)公共信息
公共信息主要展示及时向媒体和公众