文档介绍：经济新常态下的稳定就业【摘要】由于经济增长与就业增加的密切相关性,国家每年都提出经济增长预期目标以保证实现城镇新增就业水平。然而, 在我国经济高速增长了多年之后, 不可避免地要进入增长率有所放缓的时期, 即进入减速换挡期。在这种情况下, 有些人担心是否经济增长率的调整会影响到就业的稳定问题, 如何看待新常态下经济增长与就业之间的关系成为亟需解决的问题。【关键词】经济新常态;稳定就业;对策一、新常态下的“经济增长”与稳定就业(一)经济增长对稳定就业的不确定性我们知道目前我国经济增长由从高从追求增长速度向追求发展的稳定性、持续性和全性战略思维的转变, 经济结构不断优化升级, 以前那种就业靠经济快速增长拉动的方式已经不可实行, 因此未来稳定就业问题面临着结构调整的艰巨任务。经济增长率( 产量) 与失业率是负相关关系, 与就业率则又是正相关关系。因此, 当我们经济增长速度降为中高速时, 我们每年新增就业岗位数能否保持对应速度的增长,也就存在不确定性。除了经济增速原因外, 同时通过关停并转、重组等举措化解过剩产能也会对现有岗位造成冲击。因此, 在经济新常态下, 就业表现出的首要特征就是新增就业岗位存在不确定性,这种不确定性决定了未来就业形势比较复杂,难以琢磨。(二)经济新常态下的经济增长与稳定就业并不矛盾改革开放初期, 我国经济总量很小, 因此经济高速增长不仅是可能实现的,也是迫切需要实现的。然而经过了这些年持续的高速增长之后,我国经济增长也面临着诸如环境污染、生态破坏、能源资源的过度消耗以及贫富差距扩大等一系列问题。因此,需要在确保一定的经济增速的同时, 进行经济结构的转型和调整, 在这一过程中不可避免地要牺牲一点经济增速来保证经济增长的质量。可以说, 之前我国经济的高速增长是在低水平上的跨越式增长,而到现在我国经济将进入高水平的稳健式增长阶段。与此同时, 我国产业重心正在逐步由第二产业向第三产业转移, 2013 年第三产业比重首次超过第二产业。然而, 第二产业的劳动生产率要高于第三产业, 因而三次产业结构的这种趋势性变化也使得经济增长速度放缓不可避免。反映就业增加与经济增长之间关系最重要的指标是就业弹性, 是指经济每增长 1 个百分点对应就业人数增加的百分比。即使在就业弹性不断下降的情况下仍能实现城镇就业的稳定增长, 主要是因为城镇就业中第三产业所占比例高, 而第三产业增长的就业带动效应最为明显, 对于总体的就业弹性来说,第一产业对就业增长的带动作用很小(甚至为负) ,并且还存在大量的隐性失业,因此拉低了总体的经济增长对就业的影响。所以, 经济结构的调整使得我国能在总体经济增长带动作用减弱的条件下实现城镇新增就业的稳定增长。从另一角度看待就业问题需要涉及到劳动力的供给。未来我国新增劳动力就业人数将下降, 经济增长速度的放缓将不会对就业稳定产生大的影响,相反则要关注的是如何保持就业规模来实现一定水平的经济增长,如何在劳动力逐渐短缺的情况下实现劳动力充分就业的问题。因此, 由于我国总体的经济结构和就业结构也在不断发生变化以及我国人口结构的变化导致劳动力资源禀赋变化的事实, 这种调整变动使得我们能够在新的增长水平上实现就业的相应的变化, 所以新常态下的经济增长与稳定就业并不矛盾, 但在未来也存在很大的不确定性, 就业应该跟上经济新常态的步伐确保就业稳定。二、新经