文档介绍：工裎_老律咨询 2013版建筑工程施工合同(示范文本) 与1999版建筑工程施工合同(示范文本)的对比分析③张丽朝吴丽萍 2013版建筑工程施工合同(示范文本)(GF—2O13—0201)(以下简称13版施工合同)已经颁布实施,他在1999版建设工程施工合同(示范文本)(GF-1999-0201)(以下简称 99版施工合同)的基础上,参照国际惯例、听取了各方专家和技术人员的意见,经过多次反复讨论,对部分内容和结构作了较大幅度的修改和调整。与适用了近15年的99版施工合同比,13 版施工合同更好的体现了示范文本应具备的完备性、平等性、合法性、协商性等原则。本文将从13版施工合同的出台背景及法律地位、与99版施工合同相比的特点、重点条款解读三个方面将两版合同对比分析。出台背景及法律地位原建设部和国家工商行政管理局于1999年12月联合颁布99版施工合同。该合同颁布后一直引导着建设施工合同的签订与履行行为,在规范承发包双方行为、防止和解决纠纷以及促进建筑市场健康有序发展等方面发挥了较大的作用。随着市场经济的快速发展和法律规范的不断完善,99版施工合同在实践过程中逐渐暴露出与现行法律体系不相适应、与当前先进的管理模式不相适应、合同的内容和结构与建筑市场发展的实际情况不相符等亟待解决的问题。在此背景下,住建部经与国家工商总局协商,于2009年启动了对99版施工合同的修订工作,并于2013年正式颁布使用。我国目前的施工合同范本已经基本形成以发改委等九部委颁布合同文本的体系和以住建部(原建设部)牵头制定合同文本体系的双轨制合同文本体系。这两套合同文本体系两两对应,但在适用中的法律地位却不尽相同。国家发改委牵头制定的施工合同文本体系主要在以政府和国有资金投资为主的基础设施项目领域广泛使用,具有强制性,必须运用。住建部文本体系则是非强制性的,合同当事人可以自主决定是否使用,及如何使用。施工合同的当事人可以根据项目的具体情况及工程项目所在地选择是使用13版施工合同文本还是使用省、自治区、直辖市建设行政机关制定的文本,比如北京市的建设工程项目可以选择使用北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本(2008年版),也可以在法律法规允许的范围内协商确定13版施工合同的相关条款。二13版施工合同与99版施工合同相比,13版施工合同主要有如下五个特点: (一)增加了双向担保、、,索赔期限、双倍赔偿、争议评审等八项新的合同管理制度。 1、双向担保制度 “资金来源证明及支付担保”。受我国建筑市场现状的影响,在实践中大多数都是发包人要求承包人向其提供担保,很少会向承包人提供担保。13版施工合同的上述条款明确约定:“发包人要求承包人提供履约担保的,发包人应当向承包人提供支付担保”。这一约定更有利于保护承包方的权益,能够切实有效的平衡承、发包方之间的关系。 2合理调价制度 99版施工合同关于价格变更的约定比较简单,13版施工合同第10条【变更】、第11条【价格调整】借鉴和吸收了FIDIC条款的大部分规定,在合同中明确约定变更估价的原则及程序、价格调整因素及调整方式。【变更估价原则】第(3) 目中明确约定变更导致“变化幅度超过15%的”或“无相同项目及类似项目单价