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关于重新规划农村中心村庄的建议
【案由】
现在农村村庄规划大多是九十年代规划的，虽以后有调整，但已不适应现在群众生产生活的需要。
【案据】
目前农村原有的村庄分布零散，基础设施薄弱，空心村庄占地较大，土地利用低下；新建规划点土地调整难度大，难以形成规模，一户多宅、重复建设现象时有发生，造成资源浪费；原有的村庄规划点不能满足人民现有的需求，程序繁杂，依法用地和管地可操作性差，特别是与乡村振兴战略不适应，特别是土地调整难度大，群众不愿意去建房，一边造成土地浪费，一边群众无处建房。
【方案】
建议要结合美丽乡村建设，进一步完善中心村庄规划，因地制宜，实行一村一策,确保操作可行性。具体如下。
。基础条件比较好的村提倡建立1-2个中心村庄，每个点容纳全村30%～50%户，甚至几个村在一起选定一个规划点，选址要合理，布局要科学，操作要可行,同时要规划高层、多层，向空间发展节约土地。
。规划容易实施难，要在破解土地调整难题，拓宽基础设施投入渠道方面给予扶持和培育；加大土地整治项目建设力度，保证土地占补平衡，化解中心村庄建设用地实际需求与用地指标的矛盾，通过辐射效应逐步形成中心村庄。
。结合乡村环境整治，对原有“空心村”的土地加以整合；原村庄就地翻建、改建和扩建房屋严加管控和限制；对一户多宅的进行全面清理和处罚；采用激励措施对闲置房屋收储，逐步消灭“空心村庄”顽症。