文档介绍:对推进国税事业科学发展观的调研思考
最近,本人在认真研读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》的同时,就如何推进**国税事业科学发展进行了调研。期间,走访了江苏诚德、江苏舜天等八家重点企业,召集机关科室和所属10个分局、稽查局主要负责人进行了座谈。综合大家的意见建议,结合多年的工作经验,我感到,国税部门是国家重要的经济管理部门,学习实践科学发展
观,就是要全面把握科学发展观的思想内涵,把科学发展观这一世界观和方法论贯穿于国税事业发展全过程,落实到国税工作各环节,这是实现**国税事业又好又快发展的根本保证。
一、当前**国税事业发展中存在的问题
(一)税收职能作用有待进一步完善。在现实工作中,组织收入中心职能有时被片面地扩大,调控经济、调节分配等职能被不正确地忽视。
(二)税收法治环境有待进一步优化。一方面,与健全的市场经济体制内在要求相比,我国税收立法体系还不健全,税收法规层次多,统一性、协调性、权威性不足,“打补丁”现象普遍。另一方面,公民税收意识比较淡薄,少数人甚至视偷逃税收为能事。
(三)税收服务质效有待进一步提升。近年来,我市国税系统切实加强纳税服务工作,投入了巨大的人力、物力和财力,也收到了明显的效果,但与市场经济发达国家税收服务理念相比,我们还存在服务意识不强、机制不全、手段滞后、层次不高等问题,一些基层干部不能正确处理执法与服务的关系,片面强调执法责任,将执法与服务对立起来。
(四)税收内部管理有待进一步加强。干部在职继续教育收效不明显,少数国税干部事业心不强,专业技能不高,综合素质和工作能力不能适应税收事业的发展需要,加剧了内部人力资源优化配置的矛盾和压力;同时,出于廉政建设的考虑,税收管理职能、职责、岗位分工制约,不可避免地带来了工作协作上的矛盾和冲突,内部合力有待增强,也直接影响到办税效率。
二、推进**国税事业科学发展必须深入解放思想
解放思想,就是要把国税部门党员干部的思想从不适应、不符合、不利于科学发展的认识中解放出来,以思想的大解放、观念的大更新、推动工作的快落实、发展的新跨越。
一要从自满心态中解放出来。事物发展的辩证法告诉我们,形势越好,前景越优,越要增强忧患意识,清醒地看到前进中未知和不确定因素。近年来,我市国税系统坚持聚财为国、执法为民的宗旨,依法治税、从严治队,各项国税工作取得了长足的进步,这使得一些同志自觉不自觉地产生了骄傲自满情绪。但是,成绩只能代表过去,在经济社会新一轮科学发展中,任何丝毫的懈怠和麻痹都会导致不进则退,绝对差距拉大;慢进也是退,相对差距拉大,进而掉队和落伍。因此,我们必须从自满心态中解放出来,不为已有的成绩、经验、荣誉所累,继续努力争当科学发展的先行者。
二要从畏难情绪中解放出来。科学发展,更加注重发展的质量和效率,是对发展内涵的全新认识,也对国税事业发展提出了更高要求。实践证明,怕苦畏难,越做越难。基础差时,前进一大步相对容易;基础好时,前进一小步绝对艰难。唯有解放思想,不畏艰难,高度集中智慧和力量,才能牢牢把握国税工作主动权。我们要坚持解放思想,勇于破除习惯做法和思维定式,敢于从问题最突出的地方抓起,从矛盾最尖锐的环节抓起,推进税收管理重点领域和关键环节的改革创新,加快建立有利于科学发展的税收管理体制机制,进一步发挥好税收所固