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人民法院司法警察队伍存在问题及其对策.doc

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人民法院司法警察队伍存在问题及其对策.doc

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人民法院司法警察队伍存在问题及其对策.doc

文档介绍

文档介绍:人民法院司法警察队伍存在问题及其对策
司法警察是在人民法院执行特定司法任务的一个独立警种,有着很强的司法性、武装 性和行政性,是人民法院组***员中不可缺少的重要部分。人民法院司法警察通过行使职 权,预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪活动,维护审判秩序,保障审判工作的顺 利进行,在人民法院的审判活动屮有着不可替代的作用。在人民法院审判工作的新形势下, 审判工作口益繁重,新的问题不断涌现,人民法院司法警察的工作也面临着严峻的考验, 人员和装备等方面越来越不适应新形势下的审判工作,如不及时解决存在的问题,会直接 影响法院的审判T作的顺利进行。下面笔者就司法警察队伍中冃前存在的一些问题和如何 抓好司法警察队伍建设谈一些肤浅的看法。
一、存在的问题主要有:
(一) 警力不足
按照最高人民法院人事厅《关丁•法院司法警察控编数的通知》(法人[1992]35号)文 件的规定,专职司法警察按所在法院控编的12%配备,根拯警力不足的实际情况和审判工 作的需耍,齐级人民法院可在控编总数12%的基础上,增配适量的聘任制司法警察,每个 法院至少应配备一名女法警。按照此规定,一些法院尚未能够按规定配备警力,导致在押 解、值庭和看管上的警力配备不符合规定,容易造成被告人的脱逃、***、口残等现象的 发生,在司法警察担任越来越繁杂的工作任务后,警力不足已是不容忽视的问题。
(二) 法警素质参差不齐
按照《全区法院贯彻〈人民法院司法警察暂行条例〉实施办法》和《人民法院司法警察 试行聘任制暂行办法》的规定,录用和聘用司法警察应具有人专以上文化程度,然而部分
法院不按规定操作,造成部分法警政治素质和法律素质的低下,无法适应法警岗位的人才 要求,在工作上实际操作和灵活处置各类情况的能力不强,容易引发刑事被告脱逃的事故。 并且,由于法警的身体素质较差、业务技能不高,在执行过程中出现暴力抗法的时候,有 的法警对抗能力不强,制服不了暴力抗法者或保护执行人员和装备不力,以致执行工作被 迫中断或执行人员受伤等情况。
(三) 法警思想状况不稳定
司法警察的性质、地位、作用和司法警察所担负的T作任务,决定了司法警察业务的 指导思想是服务、服从审判丁作,保障审判工作的顺利进行。所以法警队伍中普遍认为这 是一项配角性的T作,受人指派,T作屮学不到什么东西,不管如何努力都得不到什么功 劳,都想着如何调离法警队,因而部分法警情绪大,思想不稳定。特别是一些不担任领导 职务的年纪大的法警工作积极性低,身体索质较差,已不适应法警工作。
(四) 警务装备条件落后
警务装备是确保司法警察依法履行职责、充分发挥职能作用和服务审判质量更加优质 高效的重耍物质基础,同时也是安全工作的重耍保障。司法警察没有警务保障就没有战斗 力,也无法发挥队伍的整体效能。按照全区法院司法警察丁作三年规划的要求,支、大队 应配备相应的专用囚车、指挥车和送达车俩,应配备和应的警械具,刑事法庭和羁押室设 有监控设备等,但由于法院经费紧张和其它的原因,这些设施装备未能配全、配齐,严重 影响了法警工作的顺利开展。有条件的法院己给法警队购置了安全门、防弹背心和法庭监 控等警务装备,但这只是个别法院。装备的落后严重影响了押解、看管刑事被告人的安全 系数,并且制约了训练、执行等工作的顺利开展,也使法警的人身安全得不到保障。另外,